杭州中意:“执法通”—城管移动执法和业务管理的一体化解决方案
2007/7/4  作者:杭州中意信息技术有限公司

    前言

    目前,国家充分重视城市管理数字化、信息化发展方向,以集成现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念的创新目标。通过发展和应用现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念和方式的转变,是最具有现实意义与最经济科学的方法。

    通过在城市管理(城建监察)行政执法中引入信息化手段,以执法办案管理信息系统为载体,可以使立案、登记、执行等各个执法环节规范化程度得到提高,实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等,提高办案质量和执法水平。

    随着信息技术的飞速发展,特别是计算机互联网络和移动通信技术在全世界的推广,公众对政府部门尤其对城管执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。根据城管执法工作移动性、突发性、紧急性等特点,一线部门需要实时与城管指挥中心和数据中心交换信息,取得综合执法信息,这样无线移动执法处理的需求应运而生。

    一、系统功能设计:

    杭州中意的执法通系统融合无线通讯、数据库及计算机网络安全等前沿技术,以局域网(办公网和业务网)和无线通讯技术为依托,以一线现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇集点,采用基于无线上网支持技术的移动终端设备,实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法系统。

    二、系统应用的必要性:

    移动执法系统的使用,不仅可以实现现场取证、处理记录、行政处罚的执行、处罚单据打印等,系统通过现场人员手持终端对这些现场执法工作给予有效的信息手段支持,协助工作人员方便、快捷、准确的处理现场。同时执法人员将取证信息、处理结果、处罚情况等行政信息通过手持终端及时的反馈到数据中心和指挥中心的后台系统中,以便后台系统进行信息归档、自动汇总、自动上报和自动通知相关领导和工作单位。

    杭州中意为保证系统数据的安全性,将通过利用高速分组网络构建虚拟专用网络,建立一条与城管执法业务专网相连的安全专用通道,使移动终端访问只限内网,与公网(包括互联网)完全隔离。

    移动执法系统为紧急和突发事件的处理提供了信息依据,可避免重、特大案件的发生,为突发案件的迅速控制创造了信息条件。同时,移动执法系统还可以进行现场取证、核查、记录日志,十分适合一线执法人员及时取证和对证据的保全,保证了执法的有效性和公正性。

    三、系统功能模块:

    该系统实现的功能包括了移动执法信息管理系统和移动执法安全认证系统两大部分。第一部分,移动执法信息管理系统,包括五项功能:执法案件管理;案件审批管理;执法业务办公管理;执法信息查询和信息汇总整理与备份。

    第二部分,移动执法安全认证系统,采用三级认证授权机制,结合加密解密技术,将各级认证授权的信息存储于执法人员身份认证过程中,在认证时通过PDA读取相应的认证信息,实现用户认证的“一卡通”。实现移动环境下的信息安全共享。使执法人员可以在第一现场及时获得相关资料和信息支持,记录处理事故,并在第一时间解决问题。

    1、执法案件管理

 ......点击查阅全文......↓