在华欧美商会积极评价中国《反垄断法》
2008/8/8 来源:国际商报 作者:梁懿娴

  8月1日中国第一部《反垄断法》正式实施。在华的欧美商会在接受记者采访时普遍对此表示欢迎。

  中国美国商会近日表示,欢迎在8月1日生效的中国《反垄断法》,并且把该法的实施看作是中国在以市场为基础的经济发展过程中所迈出的积极的一步。

  中国美国商会主席吉莫曼对此评价说:“这是中国法律体系发展进程中具有决定意义的一刻,为建设公平、统一、全国性的竞争法体系缔造了基础框架。

  中国美国商会及其成员非常高兴能够在过去的7年中应中国政府之邀,针对反垄断法草案提供书面意见与建议。吉莫曼先生说:“中国美国商会欣赏中国政府在制定其竞争政策时乐于参考国外的经验与看法。”

  中国美国商会认为对于在全国范围内建立综合性的竞争体制而言,反垄断法的出台仅仅是第一步。“我们衷心希望中国政府主管竞争的部门在适用这部新法律的时候,其注意力焦点应放在现代经济原则以及国际通行做法上”。

  作为近期在中国反垄断法完善过程中增强对话和合作所作出努力的一部分,今年6月,中国美国商会在北京举办了第一届技术援助和培训工作坊。该系列工作坊以为中国政府官员及其他人员提供技术援助和培训为目的。

  该项目是在数个美国政府机构,包括美国贸易发展署、美国贸易代表办公室、司法部、联邦贸易委员会、商务部以及以中国美国商会和美国全国商会为代表的私营机构共同合作支持下设立的。来自这些机构及其他组织的代表参与到该项目中,以确保反垄断法在实施过程中的透明性、非歧视性并以市场为导向。中国商务部、国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会、国务院法制办公室等机构也参与到其中。该项目为相关美国政府和行业参与者与中国官员的合作提供广阔的交流平台,使法律的实施细则更加符合市场规律,从而为在中国经营的公司改善竞争环境。

  中国欧盟商会对中国出台的《反垄断法》也表示欢迎,并期待该法及其将要颁布的实施细则能有助于建立有效的法律框架,促成经济的进一步开放,为在华经营的国内外企业创建公平竞争的商业环境。

  中国欧盟商会主席伍德克评论说:“面对中国首部综合性的经济法律,广大中外企业都将调整他们的商业战略,以遵守新法的规定。因此,我们希望中国政府加紧颁布符合经济发展模式的实施细则。只有在实施细则颁布之后,新法的影响力才可以得到全面的评估,而这在很大程度上,也决定于法律的执行机构如何行使他们的职能。”

  《反垄断法》的执行涉及三大政府机构,对于他们之间可能出现的职能重叠和缺乏协调,及由此导致的执行不一致,中国欧盟商会的会员企业均表示关切。此外,该法中有关知识产权的规定仍有待澄清。目前的相关文字表述为滥用该法来侵犯知识产权的行为留有余地。该商会就此希望中国政府能尽快颁布实施细则,并在细则中澄清以上的不确定因素。

  中国欧盟商会及其会员企业表示,很高兴能受中国政府之邀,对《反垄断法》的多个草案版本及其实施细则草案提供意见和建议。商会也分别与中国国务院和全国人大举行会晤,探讨这些意见和建议。中国欧盟商会准备就绪,将继续支持中国政府致力于发展既符合全球竞争体制又符合中国实际需要的法律机制。