矿业集团“开放式”管理模式的建立与应用

   矿业集团“开放式”管理模式的建立与应用



“开放式”管理系统即对外借用各种资源；对内各管理部门完全开放，随时听取和采纳企业内部合理的意见和建议，提高企业管理水平。随着国内市场经济的飞速发展，社会分工越来越细，“大而全”和“小而全”的企业往往效率低、负担重、发展慢；而另一方面，企业外部又拥有大量的专家和整体素质非常高的中介结构。如果使企业的外部资源和内部经验整合到企业具体业务中去，必将推动企业的快速发展。经过一年多的发展，葫芦岛连山钼业有限公司已经初步形成了以下的“开放式”管理模式：实行“股权转让”、“财务”、“人力资源管理”、“采选矿设计”、“矿山保卫”五种业务外包，建立“信息”、“销售”、“采购”三个内部开放式管理平台，配合外部“安全生产监督管理局”、“环保局”、“审计局”三个政府行政管理部门。具体做法如下：

一、业务外包

1．“股权转让”外包

在实行“外包式”管理之前，在公司的主导下，操作了第一个子公司的49%股权的转让招标工作。因为缺少专业知识，股权转让所得收入的比较低，效果不明显。“外包式”管理实行后，公司委托专业拍卖公司，负责公司的股权拍卖工作。

拍卖公司充分发挥自身优势，对外进行宣传，对拍卖内容进行包装，在拍卖过程中采取封闭式报价的形式进行股权拍卖，取得了良好的效果。拍卖过程中，在拍卖公司的提议下，根据探明各子公司所辖矿区的储藏量、开采条件、目前钼精矿的价格制定49%股权拍卖的底价，保证股权转让所得符合股权的实际价值。同时，对底价比较高的股权采取了以“12%、17%、20%”或“14%、16%、19%”拆分拍卖的方式，获得了更多的拍卖资金。

2．财务外包

葫芦岛连山钼业有限公司借鉴国际先进经验，以“财务外包”的方式处理公司的财务，财务外包的优势如下：

葫芦岛连山钼业有限公司财务外包优势分析

债务担保 避免了子公司陷入债务担保风险，防止了恶意债务担保形式的发生。

资本运营 可使子公司的对外投资、合并、分立、转让、改制等资本运营活动决策权集中在母公司一方。

资金管理 高效完成了对子公司资金的日常管理、资金内部管理办法的制定、资金收支计划的编制、资金收支平衡的组织、资金收支业务的核算。

收益分配 使子公司的收益分配更合理，在保证股东利益的同时为企业发展奠定更扎实的基础。

集中纳税 避免了子公司私营股东为了个人利益偷逃税款，避免了因此而给国家税收和企业发展造成的损失。