欲先取之 必先与之（主）

   要从一口井里压出一桶水，首先就要给这口井上的压水机灌上一碗水，这是个众所周知的道理。那么要从当地的白酒企业拿到能多的财政税收，政府又能为这些白酒企业做些什么呢？

　

　 近日，泸州市政府就为当地的白酒企业加了“一碗水”。25日，四川省首家酒业发展基金在泸州设立。这笔基金由泸州市本级和区县财政共同安排,初设为1.3亿元,以后每年还将从该市酒业收入中提取加以扩充。据介绍，该基金构成为市政府每年从市本级财政安排5000万元，泸州所辖区县财政安排8000万元。主要用于全市酒类企业市场开拓、技术改造贷款贴息和创名牌奖励。此外，市财政还将安排1亿元作为酒类企业贷款担保基金，以此扩大酒类企业融资。

　

　 事实上，对于地方财政来说，白酒是香烟之外的第二高税行业，只要地方财政的收入中有依靠地方白酒企业的成分。以泸州为例，泸州市有白酒生产和销售企业600多户，其中生产企业438户。2005年，全市白酒产量17.3万吨，列四川省第三位，上缴税金5.44亿元。泸州四县三区去年全部被列入国家地理标志产品保护地域，白酒工业成为发展经济的主要方向和财政收入的主要来源。以泸县兆雅镇为例，现有白酒生产企业20多家，年生产白酒6000吨，产值过亿元。2005年，全镇实现税收1060万元，其中白酒实现税收达800万元。

　

　 据了解，全国类似于泸州这样的白酒生产基地还很多，毫无例外的就是白酒税收都占据了当地财政非常重要的位置。全国有170个地级市，208个县级市，其平均人口超过百万。这些城市将有一半以上拥有年产万吨以上的白酒厂，它们的技术装备，产品知名度，市场覆盖面都优于一般县级酒厂。目前它们有的已被大集团兼并，有的将有所发展，形成年产三至五万吨的中型集团，它们的产品有的走向全国，有的满足地区需要，是白酒行业的第二主力军，因此与一些县级的中小酒厂相比，它们在资金上问题还不那么明显。



　 而县级酒厂就常常遭遇资金的瓶颈。

　

　 目前，全国现有1986个县，各县都有不同所有制的大小酒厂几个、几十个乃至几百个，其中有少部分酒厂技术装备较好，生产规模较大，各方面的条件都不亚于市级酒厂；而大部分县级及县以下的酒厂生产设备都比较简陋，技术能力薄弱，年产能力只有几百吨至几千吨不等，资金方面更是十分短缺。

　

　 这些量大面广的中小酒厂，目前正经受更严重的考验。在信息化高度发达的今天，技术、设备、渠道等问题都可以很快得到解决，但前提就是是否有资金的支持。

　　

　　目前，全国有规模大小不一的白酒厂约3.8万家，其中县及县以上骨干企业约5 400家，这里面有许多中小型酒厂，在发展的道路上常常会遇到资金的短板。