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山东万杰以光速冲向逆境

2007-5-23 来源:《经营管理者》 作者:芃聪

   □芃 聪

命运的转折

1981年9月12日,山东省一个名不见经传的小村庄——岜山村迎来了值得纪念的日子。这一天,岜山村有史以来的第一家工厂——岜山漂染厂建成了,首期投资是村里的生产队长孙启玉磨破嘴皮从银行贷来的6万元贷款。当时的他一心想着能带领乡亲们走出苦哈哈的日子。这个愿望不久之后就得以实现,第一年村办厂的利润就是10万元,此后便一发不可收拾,到1989年底,从这个厂已经派生出6家企业,岜山村工业产值达到1亿元,成为淄博地区的第一个“亿元村”。

  一晃十余年过去了,“亿元村”又走出了山东当时最大的民营企业万杰集团,这个集团的掌舵者孙启玉已成为全国人大代表、淄博市博山区委副书记。2003年初,万杰发展成了拥有76家子公司及分公司,110亿元总资产,员工12000多人的庞大集团,被国务院批准为全国120家试点企业集团之一,进入全国500强。

  也正是从这一年开始,山东万杰的命运和一家正处于破产边缘的国营钢铁企业——淄博钢铁有限公司牢牢联系在了一起。

  2003年3月9日,博山区常务副区长找到正在北京参加全国人代会的孙启玉,博山区政府希望作为区里最大企业的万杰集团尽快伸出援手,对淄博钢铁做出接收承诺,以稳定职工情绪。值得注意的是,早在2002年五六月份,淄博钢铁就曾与万杰集团单方面有过接触,希望通过与万杰集团的合作引进投资,但没有合作成功。对钢铁这个陌生的行业,当时孙启玉尚不敢轻易涉足。

  不过,这一次,孙启玉未能经受住当地政府领导的游说,以及万杰集团自身结构调整的需要,孙启玉决定受命于危难之间。

  一个钢铁行业的潘多拉魔盒就这样在不经意间被打开了。

梦想的破灭



  万杰集团接手淄博钢铁至今的四年里,用孙启玉自己话来说,可谓阴差阳错,步步踩空。

  万杰最初以产后形成300万吨钢铁的生产能力为目标,从美国引进了一套二手生产设备。但在毗邻的大庄村开工建设新厂房没多久,万杰的工程就被迫中断,村里的农民因土地补偿金与万杰产生纠纷。万杰不得不在博山区政府提供的另一处农田兴建厂房。没过多久,在已经投入3000万元铺设了电缆的情况下,经过政府协调,建设工地却又重新挪回大庄村。重返大庄村后,工程遭遇了连续的阴雨天气,根本无法施工。拖到后来,工程整整延期了9个月。

  万杰的命运此后再也不可逆转。

  2003年底,宏观投资过热渐成中央决策层的共识。当年12月23日,国务院办公厅下发《关于制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资若干规定的通知》,要求各地运用多种手段,迅速遏制盲目投资、低水平重复建设的势头。全国范围内整顿钢铁项目的风暴应时掀起。其时,与万杰相距900公里的铁本首当其冲开始接受地毯式审查。这家原本只有200万吨产能,2003年仅产钢80万吨的民营钢铁企业,此前正雄心勃勃梦想发展为2000万吨的大钢厂,在包括长江边的地段上低价征地9400亩,预备投资106亿元,首期建设年产800万吨的钢铁项目。

  2004年4月13日,由国家发改委、监察部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、环保总局、审计署、银监会人员组成的专项检查组对上述项目的工商管理、项目审批、土地保护、环境保护、金融税收等方面进行了全面检查,进而宣告了铁本钢铁梦想的破灭。

  这次冲击不可避免地波及到了万杰集团。几乎同所有领域一样,民营钢铁企业一直有成本上的优势,民企炼铁成本比国企要低60-90元/吨,炼钢成本低60-150元/吨,成品低100-300元/吨。万杰的钢铁项目,某种意义上正威胁到了国企的钢铁市场竞争力。同行是冤家,山东省内一家国有钢铁企业也几乎在相同的时间里,从荷兰引进了类似的二手设备。万杰集团的钢铁新项目由此前途叵测。

  2004年春,国务院调查组两次进驻万杰集团,下令该项目立即停工。此后经多方努力,2005年5月,国家发改委批复山东省发改委,山东省发改委又批复万杰集团,原则同意项目恢复建设。

  可是万杰又踩空了一脚。此时国内钢铁产业已经完成了整合,许多民营钢企开始亏损。由其他钢铁企业对万杰钢铁项目进行托管也就成了万杰惟一的活路。2006年3月,济南钢铁公司派人到万杰考察,万杰集团钢铁项目因为具有批准文书,济南钢铁本身计划增加产量,双方一拍即合。但随后,山东省决定对钢铁产业进行重组,济南钢铁和莱芜钢铁进行合并,组成一家年产量超过2000万吨的大型钢铁集团。托管事宜也只有等到两家重组之后再行商议,万杰集团盘活既有投资的愿望不得不延期。

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