温情成都的美容故事

   □本刊记者 崔巍

城市三年换新颜

一座城市的新兴，旧城的拆迁和改造无疑是一项巨大的工程。据成都市房管局相关人士介绍，2002年5月，成都市委、市政府做出重大决策，决定用三年时间对城区410万平方米危旧房屋集中进行大规模改造。

　　自2002年5月至2004年12月底的两年零五个月时间，成都市城区通过各种改造方式共实现开工项目337个，涉及拆迁单位、居民住户11.41万余户，实施改造开工面积达635.52万平方米，完成危改项目211个，拆迁安置单位和居民11.41万户，实现投资近150亿元，累计拆除各类危旧房屋483.94万平方米，占总目标计划的118.03%。

　　成都通过旧城改造让老百姓从中得到了实惠。大批长期居住危旧房屋的市民通过拆迁补偿安置，改善了居住条件，从无房户成为了私有住房的拥有者，被拆迁居民的住房户均面积从拆迁前的42.4平方米提高到76.5平方米，人均住房面积增加了18.2平方米，住房成套率从拆迁前的35.6%提高到100%。2004年年末成都市九城区(含高新区)人均住宅建筑面积便超过全国城镇人均住宅建筑面积23.67平方米，达到了28.00平方米。

盛开在瓦砾上的文化

　　如果说外观是一座城市形象的驱壳，那么文化则是一座城市的内在灵魂。

　　但是面对成都这个有着悠久历史的古老城市，如何保护好既有的历史文化资源，做到发展与保护齐头并进呢？成都市房管局局长周鸿德称，成都市在有1600多年历史的大慈寺周边危旧房拆迁中，拨出40余亩土地建设佛教文化艺术区、佛教商业区等，完善旅游服务设施。武侯区的凉水井片区拆迁后，已被策划为蜀汉三国文化城。

　　历史文化资源是一种宝贵的无形资产，之于成都，更是鲜明。古韵，古迹，古人积淀出了这座千年城市，好像一杯陈酿，总是吸引着人们去嗅闻它的美好。在市场经济条件下，成都的历史日久弥香，同时也赋予了成都更多的商机，这个城市有底气，脚步自然也不慌，成都着手全面塑造城市个性，打造城市品牌，提升城市形象和核心竞争力，从而走上可持续发展的道路。

滥尾楼的重生

　　对于伫立在成都的各个位置的滥尾楼，成都市政府进行了集中整治。近年来，随着城市建设的迅猛发展，全国各地许多城市由于各类原因都出现了一些停工工程，据统计，截止至2000年，成都市城区和机场高速公路两侧共有停工工程35个，建筑面积达99.7万平方米，总投资达27.5亿元。这些停工工程不仅浪费了城市宝贵的土地资源，沉淀积压了大量的建设资金，而且严重影响了城市规划建设的顺利实施和成都市的投资环境。

　　为提升成都市在西部大开发中的城市整体形象，改善成都市的投资环境。按照“先易后难，抓大带小，突出重点”的原则，成都市对在清理范围内的停工工程进行了认真清理和处置。对有复工基础的停工工程，根据个案特点分别采取召集建设各方协调化解各种建设纠纷、矛盾；与建设单位研究修改原设计方案降低工程造价；找有关部门协商，特事特办，缩短报批时间等有效措施，与建设各方达成共识促使工程复工。诸如让精图大厦、假日大厦、太兴商住楼、鹏兴综合楼、国贸中心等工程复工建设。

城市形态之花的绽放

　　为提升城市的整体形象，成都市规划局从2006年开始进行城市形态分区建设。参与此建设的成都市规划局建管处处长郭世伟介绍，从2006年开始编制的形态分区规划在今年开始正式实施。改城市形态分区简言之就是成都市的城市形态由中心城向外延伸成四个级。分级的好处在于，依照分级制定城市建设标准，使建筑密度和强度有一个系统的统筹规划，便于城市形象的打造。

　　按照规划，从成都一环以内的CBD中心开始，分为四级城市形态，并确定了每个地方的开发强度和建筑密度。郭世伟称，这个体系的核心是建筑强度，其次才是密度。除开CBD区域外，各个区域的建筑强度和密度呈反比。