成都工业革命

   □本刊记者　牟乃红

工业之于一个国家，一座城市，是最基本的发展动力，是城市化进程中最原始的动力支撑。回溯历史，我国曾一度引领世界文明，但当外国的洋枪洋炮进入中国后，我们的文明不再是我们的骄傲，幸而19世纪的一场洋务运动唤醒了民众的意识，“师夷长技以制夷”的口号使我国民族工业纷纷崛起。

转眼间，几个世纪过去了，洋务运动早被历史尘封，但它所倡导的工业兴国，却成了今天国家、城市发展的一个支点。工业强省、工业强市、工业强县已经不仅仅是一句口号，而是实实在在的行动。成都，就是一座正在行动的城市，继2006年创造了工业增加值增幅达到25.6%的成绩后，今年又提出了工业增加值增长目标达到21％的目标。

脱胎换骨的五年

4月14日是周末，成都发动机公司的王宁科长还坐在电脑面前飞快地敲着键盘，嘴里不时哼着小调。因为今年一季度的工作完结了，二季度的工作刚开始，王宁要做一个总结，同时写一个计划。“现在，让我每天上班我都愿意，公司效益好了，员工的积极性高，我也跟着高兴，哪怕再苦再累我都愿意。”王宁满脸笑容地对记者说，“今天我老婆、孩子去植物园了，原本我也是要去的，但想到公司还有一点事情没有做完，我就过来加班。”

成都发动机公司是在政府的号召下，首批响应东调的企业，该公司党委书记景济南告诉记者，在上世纪90年代企业最困难的时候，公司的资产负债率超过了90%，发不出工资。通过东调，企业在新都建设了1200亩的新厂区，还实施了技术改造，引进了4条民用发动机生产线，今年实现销售收入10亿元，到2010年有望达到20亿元。

“刚听说公司要搬到新都那么远时，我们很多人都不能接受，生活问题、孩子的教育问题成了麻烦事，但是没有办法，要响应号召嘛，现在看来，搬到新都反而成了一个转折点，公司活了，大家的干劲足了，大伙的腰包也鼓了。”成都发动机公司崔主任笑着说。

据成都市经济委员会主任戴晓明介绍，以往成都市东郊企业大多是传统的老工业企业，产业配套水平不高，优势产业不突出，工业集中发展区承载能力不强，项目推进中资金、能源、物流等瓶颈制约突出，其整体经济实力有待加强。要改变现状，调整产业布局尤为重要。只有这样才能全盘盘活东郊老工业企业。

基于这样的情况，2001年8月，市委市政府做出了用5-10年时间实施东郊工业区结构调整的重大战略决策。到2005年6月底，共确定了12批160户规模以上企业实施搬迁改造，涉及总资产300多亿元，工业用地近1.5万亩。到今年底，东调企业累计完成新厂建设投资160亿元。已有129户企业新厂竣工投产或完成结构调整，占160户企业的81%，累计实现土地处置的企业达到132户，占160户企业的82.5%，累计处置土地9000多亩。

结构调整可谓是成都工业史上一次大手笔运作，不仅盘活了320多亿元的工业存量资产，也让一些濒临破产的企业起死回生。30万职工实现了转移安置。“搬迁使企业结构达到最优，并对原来企业进行了全方位改造。”戴晓明说。

截至目前，已基本完成国有工业企业的改革任务，累计实现兼并企业301户，破产企业172户，改制企业1306户，30余万职工得到转移安置，许多亏损国企脱胎换骨，重塑昔日辉煌，成都工业发展迈出了重要的一步。

“没有东调，就没有企业重生。”据了解，目前东郊搬迁的企业全部盘活。

集群效应逐渐显现



　　“目前制约企业发展的主要难题有几个：土地、人才、资金。而土地又是困扰企业发展进程中的重要难题。拿名扬家具来说，先后搬了3次家，自从搬到双流九江镇后，相关部门又要求2年内必须拆迁，我们又要搬家。往哪儿搬，我们想好了，到园区，到政府规划的合法园区才放心，我认为，企业入驻园区才没有后顾之忧。” 成都市名扬家具杨总说。