一边是放开一边是垄断 民营油库98％是空的？

　　近日，国家统计局发布的《2005年国民经济和社会发展统计公报》显示，2005年私营企业实现利润1975亿元，增长47．3％。而记者从国家发改委了解到，“十五”期间，我国非公有制经济发展速度成倍高于全国经济增速，占GDP比重从改革开放初不足千分之一增长到目前已超过1／3。在《国务院关于鼓励支持和引导个私私营等非公有制经济发展的若干意见》（“非公经济36条”）颁布一周年之时，本报与北京大学民营经济研究院、中国民（私）营经济研究会2月22日共同主办了周年研讨会，国家发改委与全国工商联2月24日也举行了周年座谈会，各方人士探讨贯彻落实“非公经济36条”过程中的喜与忧。

　　“非公经济36条”刚颁布之时，社会反响强烈，民营企业热血沸腾。记者在5日十届人大四次会议开幕那天中午遇到了一位民营企业老板，他回想“非公经济36条”刚颁布时候的感受时仍然掩饰不住激动，“没有后顾之忧，我们可以甩开膀子大干了！”但他话锋一转，对记者说：“‘非公经济36条’已经颁布一周年了，没别的要求，加快落实就行，保证它的畅通无阻！”

　　畅通无阻不仅是民营企业老板的愿望，也是记者在5日采访重工业基地辽宁省锦州市市长刘志强的迫切愿望。

　　目前，锦州地区的非垄断行业已经完全对民营企业放开，但在像石油等一些垄断行业，地方政府说了不算。刘志强说，锦州有一个100万吨乙烯项目，韩国的SK集团很想投资，政府也希望与SK合作，但受上面政策限制，无法实现。当记者问他怎么不考虑与民营企业合作时，他说：“民企也可以，但是办起手续来非常困难。”随后，他又强调：“我们非常希望放开。”

　　记者在采访中发现，“非公经济36条”颁布一年来，相对于在石油等垄断行业试水的民营企业来说，在其它领域的民营企业真的如同上面提到的那位民企老板说的那样，“可以甩开膀子大干了。”但是涉足垄断行业的民营企业情况如何？也许我们能从石油行业民营企业那里了解一点儿情况。记者3日晚采访了一位从事石化行业近20年的民营企业老板。

　　心有余而力不足

　　记者联系采访这位民企老板费了一些工夫，座机手机都被他的“手机小秘书”拦截，最后只好发短信说明采访意图，过了几分钟他回了电话，才得知他就在北京，电话里说他正忙，晚上再打电话给他。晚上7点打过去时，他还是不得闲，只好又把采访时间推迟到10点以后。

　　晚上10点半，记者拨通了电话。

　　“以前民企进入石油行业的障碍有改观了吗，现在的情况怎么样？”

　　“不好！”

　　“为什么不好？”

　　“没有油源！”

　　“中石油中石化不供给吗？”

　　“没有，这个事在电话里也聊不清楚，我在国贸这儿，你如果离得近就到这，我们见面聊。”

　　我看了一下手机，已经11点了，迟疑了一下，还是决定和他面对面聊聊。我打车赶到中国大饭店一楼的大堂，心想他一定是在房间休息，就拨了他的电话，转身之际就看到了他从左面的沙发上站起来向我招手。

　　我走过去刚落座，他就说，我们聊一会儿，我顺便等一个朋友，一会还有事要办。

　　“这么晚了还不休息吗？”

　　“我现在也不知道什么时候吃饭什么时候睡觉了。”他笑了一下，“明天要去石家庄，然后飞韩国。”

　　“刚才电话里你说没油源，两大集团又不供给，那怎么办？”

　　“没有办法。”

　　“什么原因呢，不能坐下来协商，或者向有关部门反映吗？”

　　“没有原因，就是不给你油！情况早反映过了，你们媒体不是也关注过设限的问题嘛，要是能解决早就解决了。”

　　“但是‘非公经济36条’是明明白白说明向你们放开的？”

　　“是放开，但这只是大的宏观的方面，具体怎么放开？由谁来执行谁来监督？”

　　“落实得需要一个过程呀。”

　　“但是一年了，目前来说我们民企在石油这块没有任何改观，从某种程度上可以这么说，36条在我们这块没起任何作用。甚至现在垄断集团对我们是变本加厉。半个月前到现在，据我掌握的情况，我所在地区60％的民营加油站是空的。”

　　“真的没有办法？”

　　“我们是没有办法了。小迟，你信不，现在全国民营石油企业的油库有98％是空的。”他坚定地看着我。

　　现在想起来，我忘记当时自己是什么反应了，摇头？点头？

　　这位涉足石化领域近20年的民营企业老板，面对记者的提问和诸多不解时，给了记者太多的否定答案。他知道症结在哪儿，“民营企业无力与垄断集团抗衡。”

　　“今年年底，成品油批发零售市场将全面开放，外资公司进来，你们怎么办？”

　　“不知道，另辟蹊径吧。”

　　“今年的两会你关注什么？”

　　“没关注，我现在只关注......More↓↓↓