城市营销重新思维

　　“5·12”，血与泪、爱与痛，震撼了世界。

　　现在，我们要说的是，成都正在全力推进的一场“救援战役”，“救援”的目标——因地震而受损的城市经济与城市形象。

　　灾后不久的成都，“城市危机公关和城市营销”应急方案迅速启动，为的是化解因地震引发的“经济次生灾害”。地震发生后，信息传播失真所带来的信息误读被认为是诱发成都“经济次生灾害”的重要原因。已经发生和潜在的“次生经济灾害”主要表现为：心理负面影响以及由此引发的在旅游、地产和外来投资三个方面已经发生和潜在的威胁。这种情况在外界民众心中留下心理阴影，继而对成都的城市品牌、城市形象和招商引资、产业重建等工作造成消极影响。

　　对成都而言，若不采取措施阻遏地震带来的“经济次生灾害”的影响，最终的结果是旅游、楼市的低迷以及外来投资的下降。震后各级政府将面对财政收入减少，但又要支出巨额灾后重建资金的双重困境。一旦这种局面出现，成都保持多年的良好经济形势必将蒙受严重威胁。

　　鉴于此，“成都城市形象提升协调小组”成立。由成都市政府主导的“城市危机公关”历时一年，其计划之详备、规模之浩大，在中国城市史上几无先例。成都的实践，有可能成为中国城市展开危机公关、城市营销的一个可资借鉴的样本。

　　令人关注的是，成都所开展的城市危机公关活动中，市政府在制定、统筹和运行危机公关战略中表现出的迥异于惯常的管理方式与行事风格。或许，这预示着成都的城市管理新思维逐渐生成。

　　首先是吸纳传媒界有新闻运作经验的人士参与其中，承担着许多关键性质的策划工作，这在中国城市品牌打造中实属少见。成都市宣传部门清晰地认识到，“任何信息的有效传播都要借助传媒的参与才能成功实现”。

　　从与媒体的互动来看，所有危机公关和城市形象推广方案都要依据不同媒体的新闻需求，寻找对应媒体的契合方式，无法有效传播的策划肯定不是好策划。这也是成都传媒界征调大量资深的专业新闻从业人员参与危机公关、城市品牌重塑活动的原因。新闻记者去“迎合”新闻记者。这就在很大程度上摆脱了政府以往完全以我为主、自说自话的传播模式，在效果上显然更胜一筹，有利于将成都的形象和声音传播出去。

　　其次，大胆吸纳全球知名的公关公司全程参与城市危机公关和城市品牌重塑，将自身无法做好的海外公关事务“外包”给更具专业能力的机构，也是一个比较大胆的举动。

　　如果没有一个突发事件来倒逼，很难产生经典意义的城市营销实例。“危机公关和城市营销”是门管理艺术，对于地方政府来说，这依然是有待补差的“短板”。

　　所幸，成都走出了关键的一步。