深度解析葡萄酒反倾销
2013/6/26  作者:王德惠

  6月4日,欧盟委员会公布对中国光伏产品反倾销调查初裁结果,决定从6月6日至8月6日对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。随即,在不到一天之内,中国商务部于6月5日在网站公布启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。伴随着光伏双反大棒落下,中国与欧盟之间的经济博弈又一次升级。这场考验刚刚开始,中国应对的策略程度有着长远意义,对葡萄酒的未来又有何影响? 

  中国政府为什么会选择葡萄酒?从双反的背后,我们认识到:国家之间的竞争是经济的竞争,但经济的决策又是国际政治局势下的反应。双反不是简单的贸易问题,是国际局势逼迫所致。

  中国针对双反,既要点到痛处,又不能太过激烈。不痛不痒难以影响欧盟,太过激烈未来不好收场还会伤及自身。欧盟是世界重要的葡萄酒生产地,特别是法国、西班牙、意大利等国家。法国作为老牌葡萄酒国家,享誉世界,葡萄酒已经成为国家利益;意大利是世界最大的葡萄酒生产国和出口国;西班牙是世界葡萄酒种植面积最大的国家。商务部提供的数据显示,从2009年到2012年,中国从欧盟进口葡萄酒由6.4万千升上升到25.7万千升,进口数量增长非常快,占我国总进口数量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。此外,欧盟葡萄酒对华出口国家主要是法国、西班牙、意大利、德国。2012年上述四个成员国对中国葡萄酒出口数量分别是14.01万千升、7.14万千升、3.12万千升和0.38万千升,四国合计出口量占到了欧盟对华总出口量的96.33%。在此前的中欧光伏反倾销案中,据称法国、意大利和西班牙都对征税投了赞成票。  

  近年来,欧盟的葡萄酒一直是“供大于求”,甚至成了政府的“负担”。中国已经成为这些国家的“希望”和“未来”。一旦中国市场受阻,对这些国家的很多企业是有很大影响的,其中包括大量中国资本收购以法国为主的酒庄。目前美国葡萄酒由于质量不错,国内市场需求比较大,基本上维持平衡,出口到国外的不多;印度的市场还不能和中国当前的消费相提并论。欧盟葡萄酒如果中国市场出口受阻,更多的要内销,但这些国家内销基本已经饱和。所以,影响很大。但葡萄酒又不是国家的战略产业,只是一种消费品,所以,中国选择葡萄酒,我觉得是有深远考虑的,如果中国首先对更重要的战略性商品双反,不仅会加剧矛盾,也会伤及自身,而葡萄酒的影响反而对国内没有那么严重,何况还可以推动国产酒的发展。其实,双反对高端酒的影响不大,深层次来说,在市场上比较难体现出来,不可能由于双方进口酒价格上升了,终端价格就跟着上涨了,这个很难,更多是的经销商利润降了,市场的投入减少了。但是,一直以来,进口欧盟葡萄酒的利润也是不低的,虽然现在较过去有所下降,但总体利润率至少在100%以上。欧盟对华葡萄酒快速增长的部分主要是中低端葡萄酒,尤其是价格在3欧元以下的葡萄酒。而这部分酒在国内的销售定价非常不透明。所以,实质的影响并不大。

  针对光伏产业,欧盟宣布的临时反倾销税率为11.8%,跟它威胁的47%比相对较低,这说明前一段时间的中方交涉以及李克强总理访欧起了作用,欧盟对中国的可能报复亦有所忌惮。尽管欧盟的全球市场将削减,其这并非由于关税。关税并不会带来大的衰减,而是在八月开始征收较高的关税防止倾销之后,从中国制造到非中国制造组件的转变必将出现。事实上,倾销价格并非让市场增长。2013年全球光伏市场将增长,安装量达35GW,较2012年31GW提高11%。然而,不同于往年,亚洲将成为增长的推动力,预计亚洲地区安装量首次有望超过15GW,占全球需求的45%。这将标志着亚洲市场首次大于欧洲。

  国际贸易规则只有在符合大国利益的情况下才会被坚持,自由贸易曾受到美欧的积极倡导,因为那时它最符合那些发达国家的......点击查阅全文......↓