扶持中小企业政策须慎行
2010/12/28  作者:许孙鑫

    核心提示:一、中小企业应该做什么? ,二、应该扶持中小企业还大企业? ,三、扶持中小企业应该强调什么前提? ,四、扶持中小企业应该净化市场环境。 ,

目前,扶持中小企业是国家重点改革任务中的重要组成部分,2009年8月,国务院出台6项措施扶持中小企业, 同年9月,《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》出台;2010年4月28日,国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议中,又明确指出要完善对小企业的支持政策。中央对中小企业的重视是基于中小企业在保民生、促就业、兴经济方面起着较为重要的作用,在中央和地方政府的重视下,中小企业得到了较好较快的发展,这也是不可否认的事实,许多行业都是以中小企业为主体形成的。世界上许多国家都有对中小企业进行扶持的相关政策,但是各国的市场环境不同,自然也就产生不同的结果。

大行业小企业现象的普遍存在,导致中国品牌难成气候,在不少行业这种现象已进入恶性循环,如中国有七万家茶叶企业,而这个行业的销售总额仅相当于英国一家“立顿”茶叶公司,又如中国有五万家家居企业,这么庞大的行业也只相当于德国的一千五百家家具企业。如其中的茶叶行业因为属于农业范畴,长期以来政府的扶持和帮助就付出不少,结果却是告诉人们“靠政策的扶持是扶持不出大企业的”。在这样的事实面前,我们应该思考对待中小企业的政策,该如何去扶持中小企业?同时又该如何去扶持民族品牌?为此又该营造一个什么样的市场环境?对此,笔者想从以下几个方面谈点看法:

一、中小企业应该做什么?

如上述所说的茶叶行业和家具行业,这些行业的中国品牌数以万计,如在一个茶叶的小产区就有上千个品牌,从事茶叶经营十几年的小茶企比比皆是,但这些几乎是注定做不大的品牌,他们仗着资源优势、以追求些小利益为最终目的,采取假冒伪劣、坑蒙拐骗等手段经营着,即便有些中小企业也还能坚守道德底线,但他们依旧处于盲目发展状态。如武夷山一家茶企生产出一种新型红茶,企业给产品定名为“金骏眉”,而各地中小茶企眼开“金骏眉”畅销后就纷纷生产起红茶,更为恶劣的是大家都把品牌定名为“金骏眉”,导致这家最本应独家拥有“金骏眉”品牌的企业,遭遇强大的行业性不法手段打击而难以再做大。此外,一些上规模的中型茶企由于受到资源的制约,生产成本不断被小企业拉高而难以再扩大生产。这个问题告诉我们,扶持中小企业应该首先明确中小企业什么是可为的,什么是不可为的,任凭中小企业各自为战重复投资,不仅自己难成大器,而且还成为大企业发展的绊脚石。笔者不是主张行政手段干预中小企业经营自主权,而是政府要考虑中小企业本身的技术创新能力有限,任其去“创立品牌”是不现实的,因而中小企业应该从事大企业的上下游产品原材料生产和粗加工,除了明显具备技术优势的以外,中小企业不要去做直接面对终端消费者的产品生产。

二、应该扶持中小企业还大企业?

现在有人说什么“中小企业强则中国强”,实际上这种说法是缺乏远见的,我们不能再停留于自给自足的状态,而要参与国际市场的竞争并力图在竞争中获胜。中国的现状不是中小企业太少,而是大企业太少,也不是中小企业才能为保民生、促就业做贡献,大企业更有能力......点击查阅全文......↓