高校企业资产管理存在问题及对策
2008/12/1 来源:商场现代化 作者:刘定岭


  [摘要] 随着高校企业的不断发展,其经营过程中资产管理方面的问题越来越突出。结合某校校办企业清产核资工作实践,对高校企业资产管理目前存在的问题及其成因作出分析,并探讨其解决对策。
  [关健词] 高等学校 校办企业 资产管理 清产核资 对策
  
  依据《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(教技发〔2005〕2号),高校企业要普遍建立产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的现代企业制度,要通过改制提高核心竞争力和运营质量。为保证校办企业改制工作的顺利实施,高校要对所投资企业占有和使用的国有资产进行清产核资。某校于2007年下半年对拟改制的九家校办企业开展了清产核资工作,发现各企业在资产管理方面存在一些问题,校办企业的资产管理工作亟待加强。
  
  一、某校校办企业资产管理中存在的问题
  
  1.企业应收账款数额较大,存在较大的坏账损失风险
  九家校办企业的应收账款共计975.42万元,占全部资产5034.4万元的19.37%,预计坏账损失达32笔61.41万元。其中企业A应收账款199.38万元,占其全部资产805.2万元的24.76%,预计坏账损失6笔37.44万元,占应收账款的18.77%,坏账损失率明显超过正常水平。九家企业中仅有两家计提了坏账准备1.41万元,所提金额也未达到会计制度规定要求。
  2.存货账目混乱,账实差异较大,积压损失严重
  对存货的核算与管理不规范,缺少严密的管理制度,仓库保管与会计核算脱节。有的采用实地盘存制倒轧材料消耗,无法分别正常消耗与异常损失;有的存货库存量过大,积压现象严重,增加了资金成本。本次清产核资过程中发现,企业B各类存货盘盈合计达11.52万元;企业C账面待处理资产净损失-8.1万元,系2003年10月存货盘点时的盘盈数;企业D2002年购配件材料17.77万元,现均为过时产品等待报废。
  3.固定资产管理问题多样,规范性亟待加强
  (1)设备购置支出直接列入费用,未作固定资产核算
  企业购入资产已达到固定资产标准,但直接在费用中列支,一方面增加了当期的成本费用,另一方面,由于未按固定资产验收登记,容易造成资产流失。如企业B购置冰柜等7台设备、企业C购置电脑等均直接列作费用支出。
  (2)未按规定计提固定资产折旧,导致资产价值不实
  少数企业不按规定计提折旧,未能及时收回价值,少计成本,虚增企业利润。企业E 02年自建房产及附属建筑物等投资57.05万元,仅在当年计提折旧2.24万元,此后一直未计提,账面净值始终为54.81万元。
  (3)设备资产处置不规范,导致账实不符
  一方面,有的企业对已经提完折旧且失去使用价值的设备资产未及时进行报废处置,没有收回设备残值。如企业C盘亏的8台设备,账面净值均为0。另一方面,有些企业将部分设备提前进行处置,这些设备可能已提完折旧,但仍在生产中使用。如企业E有9台此类设备,而企业B此类设备竟有81台件。
  4.对外投资缺少严谨科学的可行性论证,形成投资损失
  在对外投资、上马新项目时,对市场缺乏周密可靠的调研,不了解最新的市场动态,导致投资决策失误,造成投资损失。企业C 2000年投资3.07万元,购买100箱蜜蜂及配套养蜂工具,但由于气候影响和技术缺乏,次年蜜蜂全部冻死,所投资金全部成为损失。
  5.无偿占用学校教学科研设备,造成学校国有资产损失
  部分校办企业在生产经营的同时,还承担了一定的教学实习任务,为此占用了一定数量的学校非经营性资产,但未能将这部分资产价值的消耗转移计入其产品价值,也未支付占用费,导致了学校国有资产的隐性流失。如企业F负责接待某专业学生的实习,使用学校设备15台,共价值35.64万元。
  上述种种问题也是目前很多高校普遍存在的共性问题,不同程度地影响了校办企业的经营运转,降低了企业的资产质量和运营效益,致使国有资产保值增值的目的难以实现。
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