不断探索村干部职业化管理新路子
2008/9/1 来源:党的生活 作者:李德成


  近年来,我们以健全“三个机制”(“能干事”的素质提升机制、“愿干事”的激励帮扶机制和“干成事”的规范约束机制)为重点,积极探索、致力构建融选拔任用、待遇落实、职务履行、考核奖惩等于一体的村干部职业化管理新体系,有效地促进了村组干部队伍素质的提高和干事创业热情的进发,为新农村建设提供了坚强的组织保证。
  
  一、适应新要求,重教倡学,增智强基,不断健全和完善“能干事”的素质提升机制
  
  新农村建设的主力军是“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,而村干部作为新农村建设具体工作的领导者、组织者和实施者,应当首先成为新型农民的优秀代表。为此,我们一手抓后备干部队伍建设,一手抓现职村干部教育培训,从源头上提升村干部队伍的综合素质,并努力保持这种素质优势的长期性、连续性和稳定性。结合邓州市“三抓”(抓优势农户、抓经济能人、抓企业家)带动、全民创业的总体部署,全面实施“双培养”计划,即:把“三抓”对象培养为党员或入党积极分子,纳入村级后备干部序列,加强培训管理;把党员和村干部培养为“三抓”对象,全面提高村干部综合素质,扩大村干部选拔范围。为了确保计划的顺利实施,市委坚持每年安排市乡两级对全市村干部轮训两遍,各乡镇党委政府和部分有条件的行政村也建立起不同类型的培训学校,会同劳动部门对党员干部群众进行免费培训。我们还抓住邓州被确定为全省农村党员干部远程教育试点市的机遇,把远程教育终端站点向“三抓对象”、党员干部家中和“文化茶馆”、“文化大院”等农民聚集地延伸,全面打造农村“不离任的教师”、“不下课的教室”。
  
  二、推出新举措。稳定队伍,激发活力,不断丰富和发展“愿干事”的激励帮扶机制
  
  有激励就会有动力。为此,我们从政治、经济、工作、生活等四个方面对村党支部书记群体建立起全方位的激励机制。一是在政治上提高地位。多年来,我们始终坚持“功勋支书”和“红旗支部”争创评选活动,2007年又出台文件,对评选、管理办法做了进一步规范和深化。坚持每年评出40个左右的“红旗党支部”,再从中产生20名左右的“功勋党支部书记”,对连续3年获“功勋党支部书记”的聘任为副乡级干部,参加乡镇政府班子会议,参与乡镇政府的决策管理。二是在经济上提供保障。全面落实了村干部补贴,明确了具体标准,由市财政直接对准行政村发放。同时,对“红旗党支部”或“功勋党支部书记”每年分别给予1000元、3000元奖励;对聘任为副科级的,享受同级别公务员经济待遇,办理各种保险。对任职25年以上的退休村干部每月给予68元补助,对1400余名50年以上党龄的党员每月给予30元补助。三是在工作中精心指导。2006年以来,每年都对578名村党支部书记分批轮训两遍;每次都由市委主要领导亲自审定教学计划,亲自参加支书学习班讨论......点击查阅全文......↓