廉洁高校之精细化管理审视
2008/8/1 来源:硅谷 作者:严静怡


  [摘要]高校作为培养中国特色社会主义接班人和建设者的重要阵地,廉洁的校园氛围不可或缺。以精细化管理的视角探讨高校腐败现象,腐败滋生的原因,进而提出强化精细管理,打造廉洁高校的可行措施。
  [关键词]腐败 精细管理 反腐倡廉 廉洁高校
  中图分类号:G41文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2008)1210174-01
  
  在高校,教师本着学高为师身正为范的原则,辛勤耕耘甘为人梯;学生享受着风轻云淡的大学生活,志存高远勤奋学习。要使师生在和谐的大学校园里愉快、高效地工作、学习、生活,优良的校风、廉洁的校园氛围不可或缺,实施精细化管理是促成廉洁校园的一条重要途径。
  
  一、精细管理审视,厘清腐败根源
  
  (一)基建监管不力,楼起人倒频现
  基建是当前高校职务犯罪中的重灾区。一些不法建筑商为了承揽高校基建工程,把眼晴盯在高校主管基建的一些干部身上,为揽到工程,千方百计地拉这些人“下水”,“楼建起来,人倒下去”的腐败行为屡屡出现,目前“落马”的江苏高校干部中,因在基建工程上受贿而“翻船”的不乏其人。如2002年初,南京中医药大学决定投资4.5亿元建设新校区,由校领导挑选的仙林校区建设管理委员会工程部主任冯某,在新校区建设过程中受贿102万元。
  (二)采购细节疏管,物进人腐入监
  采购回扣是高校腐败的一张“温床”。各高校每年都会有大量的物资采购活动,包括采购大量教学书籍、大型仪器设备、图书资料、基建维修材料等,个别当事人在大宗物资采购过程中,利用职权收受“回扣”,为个人谋取不正当利益:如:近年江苏省检察机关经过两年多的侦查,挖出了一系列高校教材回扣案,在江苏115所高校中,已查出有109所学校涉案,涉案人员收受的贿赂款已有200多万元。一向被视为净土的校园,由于缺乏监督,早已欲望丛生。
  (三)招生正途不细,渠道污浊不堪
  招生受贿是高校腐败的另一股暗流。高校招生本是学校选拔人才的一条渠道,但这却成了一些招生人员手中决定学生能否上学的权力,使得他们借招生之机徇私舞弊,大肆贪污受贿。主要有通过定向招生计划变相收钱、使用机动名额降分录取,此外,特长生、补录生、自主招生等环节,让人有机可乘。高校在招生中有许多漏洞,“招生腐败”不仅具有其他腐败的危害性,而且涉及教育,危害性更大,严重地破坏了社会的公平环境。
  
  二、高校腐败滋生,腐蚀廉洁校园
  
  上述导致高校机体产生腐败“毒瘤”的症结在于:廉洁文化氛围缺失,社会不利因素侵袭;市场经济利益影响,软化党员党性原则;制度建设不够完善,预防监督力度不够。因而使腐败滋生,廉洁校园惨遭腐蚀。
  (一)倡廉文化氛围缺失,社会不利因素侵袭
  高校是文化的圣殿,但它同时又与社会存在着千丝万缕的联系。当今社会已进入一个消费时代,......点击查阅全文......↓