打击IT霸王条款 任重而道远
2008/7/12  作者:朱则荣

  做为新兴的高科技领域,做为新领域的服务商,自家制定的游戏规则想怎么整就怎么整,这是IT霸王条款产生的根源。著名学者朱则荣指出:有许多厂商自己定下的游戏规则,原本就不合理,严重侵害了消费者利益,甚至存在消费欺诈,但同行竞相效仿,渐渐地就变成了同行间的共同约定,于是就演变成霸王条款。由于很多服务纠纷出现在细微环节,消费者举证困难,即便向中国消费者协会投诉也难以立案,霸王条款就游离于法律法规之外,难以实施有效的整顿,予以合理的治理。

  朱则荣继续指出:尽管这些无法立案的消费投诉事件屡屡发生,但正是由于无法立案,消费者只能试图与厂商之间进行私下的协商妥协,或者诉诸如媒体报道引起共鸣,消费者的意见传达不出去,心声难以申张出来,正是霸王条款滋生的环境。

  2005年,针对IT普遍存在的霸王条款问题,中国消费者协会曾展开了重点专项打击,严厉打击IT霸王条款成为2005年315的主题,在这一年,中国消费者协会广泛征集广大消费者对IT消费领域的霸王条款,集中打击的范围包括IT相关产品及服务:计算机售后条款、打印机售后条款、软件售后条款、耗材售后条款、相关设备售后条款,网络游戏、网上购物。对这些领域发现的典型不平等格式条款或显失公平的行业惯例,鼓励消费者向当地消协举报,也可向中国消费者协会反映。

  几年很快过去了,IT业发展迅猛,新的商业模式不断诞生,新的公司不断解弦更张,而新的IT霸王条款也不断衍生,当IT业繁荣鼎盛之时,也是霸王条款各立山头之时。诸如互联网业中网站联盟收取网站联盟用户收入的20%,对用户的解释是代缴个人所得税,但无法提供完税证明凭证,这就是典型的霸王条款。而一些已经著名的公司,诸如的GOOGLE的AdSense广告联盟服务,就存在严重的服务霸王条款问题,这种“店大欺客”的现象不能不起我们的深思。正是这些许许多多模模糊糊谁也说不清的默认行规存在,严重阻碍了公开、公平、公正、透明的中国社会体系正常发育,也让国家经济秩序、社会秩序变成异常混乱。而这些霸王条款所制造的,正是广泛的人民内部矛盾,人民有意见,有苦无处诉,就把矛盾转嫁成我们的政策不好,对国家治理失去民心。

  我们需要注意的是:霸王条款不是一夜之间冒出来的,铲除霸王条款也可能一夜之间就彻底清除,这是一场持续而久远的持续战斗。就霸王条款的问题,中国消费者协会新闻发言人、副秘书长武汉高认为:霸王条款十年难以消除。

  朱则荣认为:霸王条款在中国各行各业普通存在,我们不可能指望国家开一两次专项整顿、几番严打就把问题解决掉了,霸王条款就象野草一样有着顽强的生命力,春风吹又生,只要利之所在,就是霸王条款滋生的土壤。打击IT霸王条款,可以从以下方面考虑:一是消费者要积极向消费者组织进行举报,维护自身的权益,英国的投诉率是中国的30倍,就足以引起英国政府的高度重视,加速对各行业的监管力度;二是消费者可以围绕一些热点的霸王条款结成合法的维权组织,对企业的产品瑕疵、使用障......点击查阅全文......↓