人本管理燃烧公务员激情
2008/4/1 来源:财税前沿 作者:艾宇翔


  以人为本的管理,即包括物本管理、人本管理和心本管理三个层面。它们之间相互联系,相互促进,有效提升。毛泽东主席曾经写了《为人民服务》、《愚公移山》和“向雷锋同志学习”两篇文章和一幅题词,激起了全国人民的激情,现阶段仍值得借鉴。本文仅就人本管理中的激励提出几点思考。
  
  一、人本管理的含义
  
  任何一门管理科学的产生及发展都是对应于一定的社会历史条件,人本管理的产生也不例外。从泰罗的科学管理到以人为中心的现代资源管理,从表面看似乎是科学发展的逻辑过程,实际上是社会历史条件的产物,是客观社会历史对管理科学与实践的要求。现代人力资源管理要求以人为本的管理,它包括物本管理、人本管理和心本管理,三个层次广泛应用,所产生的积极效果,是由现代社会历史条件所决定。人本管理的目的既要考虑组织,又要考虑单位的个人,强调实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
  人本管理强调人的作用,管理重在对人的尊重,但要激发人的潜能,更强调心灵的外在感动。行政机关人本管理的实质就是激励公务员的工作,满足他们的合理要求,挖掘他们潜能。
  
  
  二、人本管理现实中的困惑
  
  人本管理实践中,每位管理者可能都会遇到同样的困惑:
  公务员为什么不能积极主动、全力以赴地工作?
  公务员工作热情为什么难以持久?
  被管理者为什么不能像管理者一样工作?
  我们探索和实践的回答是——激励是灵丹妙药!
  1、什么是激励?所谓激励,即激发与鼓励。具体讲就是,激发人的工作动机,挖掘人的身体潜能,鼓励人的工作干劲。
  2、为什么要激励?因为人是高级动物,有丰富的情感,需要激励,人的工作干劲来自激励。古人言:矢不激不远,刀不磨不利,人不激不奋。有无激励大不一样。
  3、如何激励?其一、激励需要理论。自20世纪二、三十年代以来,国外许多管理学家、心理学家和社会学家从不同角度提出了相应的激励理论。通常可分为三大类,即内容型激励理论、过程型激励理论和外围改造型激励理论。如马斯洛的“需要层次理论”、阿尔德弗的“生存·需要·发展”理论、赫茨伯格的“双因素理论”、亚当斯的“公平理论”、斯金纳的“强化理论”等等。这些理论各有千秋,都属于人本管理理论范畴,需要在管理实践中区别使用。
  其二、激励需要方法。在激励理论的指导下,领导者需要选择有效激励方法,从提高公务员接受和执行目标的自觉认识程度,激发公务员实现组织目标热情的态度,最终达到提高公务员行为效率的目的。激励的方法通常有工资福利、奖惩、晋升、目标、榜样、荣誉、情感、授权、参与、自尊、赞美、批评、竞争、成就、信任、需要、期望等因素。
  其三、激励需要体系。人的积极性运动机制的复杂性、影响因素的众多性和交叉性,决定了激励必须采取“综合配套”的方式。如果只抓一方面而不顾及其他,就容易产生互相抵消的能量。这就要求领导者在运用激励手段时,即抓物质的,也抓精神的;既抓内激励,也抓外激励,特别要抓好内激励;既抓组织内的因素,也抓组织外的因素,处理好组织内部条件和外部环境的关系。
  
  三、人本管理激励的具体实践
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