高职院校兼职教师管理中要注意的三个问题
2008/3/1 来源:教育与探索 作者:刘新星 王 青


  摘要:要提高高等职业教育教学的质量,显然,师资队伍的建设是最关键的因素,其中数兼职教师的管理问题尤为重要。为了解决当前高职院校兼职教师队伍的管理问题,本文特别强调要注意兼职教师的法制化管理、制度化管理、人性化管理三个方面,可供相关部门制定政策时作参考。
  关键词:高职院校;兼职教师;法制化;制度化;人性化
  
  2004年全国高职高专教育工作会议召开以后,我国高等职业教育又有了很大的发展,一些成人院校、专科学校和中专学校相继改制为高等职业技术学院,这一方面,为培养优秀技术人才提供一个崭新平台,但另一方面,也暴露出了许多高职院校师资队伍存在素质、学历、业务技能、数量等方面都不能达标的问题。面对这种情况,高职院校为了满足对教师的需求,纷纷大量聘请兼职教师来充实师资队伍,但在实践过程中,对兼职教师队伍的管理还存在诸多弊端,从而出现了兼职教师队伍质量不高且很不稳定的现象。但我们也应该看到,兼职教师的大量使用有利于提高高校人力资源效率、有效缓解高校师资紧缺的状况;降低高校的办学成本、减轻高校的财政压力;改善教师队伍的知识结构、加强产学研的结合;等等。可以说,加强高职院校师资队伍建设,对于促进教学改革与发展具有重大的现实意义。当前,笔者认为,加强对兼职教师的管理要注意解决好以下三个问题。
  
  一、加大兼职教师的法制化管理问题
  
  美国教育家约翰·杜威(John Dewey)在上海第二师范学校15周年纪念会上演讲时说:“教师是学生的领袖,他的资格有三种:教师学问上有资格;教师和学生接触上有资格;教师在社会上有资格。”可见,教师队伍在整个经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。目前,由于高职院校的兼职教师不属于在编人员,其管理、考核、培养工作不到位,导致兼职教师的整体水平难以提高,质量难以保障。很重要的一方面在于管理机制不完善,兼职教师队伍不稳定,直接影响到学校的正常教学工作,这就需要加强对兼职教师队伍的法制化管理,使整个师资队伍走向法制化、正常化的轨道。
  首先,兼职教师的法律法规有待健全。2003 年7 月17 日颁布的《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》中第五条指出:严格教师管理,维护教师权益。教育行政部门要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教师,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。建立校内教师申诉渠道,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。目前,我国的《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》等相关的法律法规中却都没有关于高职院校兼职教师管理的规定,这实际上使得高职院校对兼职教师的管理在我国找不到合适的法律依据,从而导致各高校在对兼职教师进行管理的过程中自行其是。而相关法律法规的制定,能够保证必要的管理秩序,调节管理因素之间的关系,使管理活动纳入规范化、制度化轨道。这样既可保证管理效率,又可节约管理者精力。因此,制定相关的兼职教师管理的法律法规是对兼职教师进行法制化管理的前提和基础。
  其次,兼职教师的程序管理有待加强。一是聘任前对兼职教师进行充分的了解,对拟聘人员的学识水平、教学能力、技术水平和工作业绩进行全面评估和考察;二是制定聘任兼职教师的制度,严格聘任手续,经过考核拟聘的,与教师签订聘任合同,明确兼职教师的权利和义务、地位和责任、资格以及任用、待遇等事项,颁发兼职教师聘书,建立教学业务档案;三是教学管理部门在教学过程中及时对兼职教师进行考评,通过开展学生评教和教学评估,考核兼职教师的业务水平、教学质量等,并将考核结果记入教学业务档案,作为是否续聘的依据;四是及时将考核结果反馈给兼职教师,以帮助他们改正不足,提高教学业务水平;五......点击查阅全文......↓