2008中国电视传媒前景展望

　　作者系北大纵横管理咨询集团合伙人　骆华辉

　　伴随着党的十七大胜利落下帷幕，2007年在改革与发展的历程中也得以顺利谢幕。在过去的一年中，在党和政府的领导下，电视传媒行业取得了长足的进步。面对2008奥运年，在党的十七大大力发展文化创意产业的精神指导下，电视传媒作为文化创意产业的分支之一，虽然在发展中有一些不尽人意指出，整体来说将有一片颇为乐观的前景。

　　一、 体制改革深化开展

　　目前，我国文化事业的体制改革体制内快于体制外，外层制度快于核心制度。电视传媒行业作为文化事业的一个分支，也具有相同的特点。

　　在文化事业单位，日常经营管理制度相对与人事制度和财务制度来说是外层制度，而人事、财务制度相对与产权制度来说，又是外层制度。而凌驾于这些制度之上的，体系内的行政管理制度又成了核心中的核心。基于中国电视传媒行业的特性，行政管理制度在短期内不可能发生根本的变化，因此外层体制的改革成了行业中各单位变革的战略重点。在引进现代管理理念，深化人事、财务甚至是后勤等内部管理方面的改革是电视传媒单位普遍推行、受益面最大且较有力度的改革。

　　以贵州电视台为例，贵州和甘肃两台共同出资组建广告传媒股份有限责任公司，共同围绕广告经营为核心开展全方位的合作，为在体制内解决问题在电视传媒领域开了先河。这种横向整合方式回避了整体并入的整合方式，选择了曲线整合，采取单项业务或委托运营的方式实现广告资源、人才资源、节目资源和管理资源的嫁接和并入，既避免了体制内一些暂时不能解决的问题，又能在最大程度上进行强强联合、优势资源互补。

　　然而在体制深化改革的过程中，难免有一些不协调的声音出现。以人事制度改革中的聘任制为例，对大部分的电视台等单位而言，落聘人员因为从观念上、制度设计上、实际运作上都或多或少地不能为社会和一些利益群体所接纳而使人事制度改革难以深化。

　　2008年我国人事工作将根据加快推进事业单位分类改革的精神，分类推进事业单位人事制度的配套改革。人事部部长尹蔚民2007年12月15日在全国人事厅局长会议上谈到2008年人事工作任务时表示，将加大推行聘用制度力度，争取2008年在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。由此可见，国家对事业单位改革的立场是坚定不移的，如同之前开展的国企改制一般，再大的困难都将不足以成为阻挠改革前行的绊脚石。

　　二、 产业经营方向在新的方向得以开拓

　　传统电视传媒行业的立足根本是节目内容，在节目形态和内容上的创新将为电视传媒单位提供强有力的竞争力。但是由于目前节目创新机制收到整个行业大的机制环境的影响，节目的跟风和仿制情况严重，产品严重同质化。因此在一些新的领域拓展业务将会给电视传媒单位带来一片新的“蓝海”，而且将为未来发展奠定一个良好的格局。从国外大型传媒集团的发展历程来看，此举也将是中国的电视传媒行业发展的必经之路。

　　从电视传媒的发展趋势来看，有线网络整合和电视购物是目前电视传媒行业能很快有效实现的扩张发展途径。

　　2007年末，陕西的上市公司广电网络对陕西省内有线电视网络资产整合收购方案完成并得到陕西省广电局和国资委的批准，将以16亿元整体收购陕西省广播电视信息网络股份有限公司有线电视网络相关资产，其中包括15亿元收购陕西广电信息所属11个地市有线电视网络资产以及价值1.1亿元的"省干网"资产。这场历时7年之久的陕西省有线电视网络整合终于尘埃落定。之所以此收购整合案受到大家的关注，其原因之一固然是因为历时长，具有模式推广的特点，更重要的是广电网络是通过资本运作的方式从二级市场所募集的资金完成此收购案，此举为后来的有线电视网络整合提供了新的、切实可行的发展思路。譬如贵州省目前也在积极借鉴陕西省的模式开展有线电视网络整合。在整个过程中，贵州电视台积极参与，争取获得主导权。

　　电广传媒最近也发布公告，拟以自有资金3800万元收购湖南省广播电视网络有限责任公司38%的股权。此前，电广传媒已持有湖南广电网络62%的股权，待此次收购完成则将直接持有其全部股份。数字电视是现阶段经济增长热点，也将成为电......More↓↓↓