建筑工程管理若干问题的研究
2007/7/1 来源:大众科学·科学研究与实践 作者:吴玉娟


  【摘要】:文章首先讨论了建筑工程管理因素给建筑企业带来的风险,接着阐述了在工程合同的履行中规范管理,最后分析了建筑行业实施并行工程的对策。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。
  【关键词】:建筑工程; 工程合同; 管理
  中图分类号:TU-9 文献标识码:B 文章编号:1002-6908(2007)0810024-02
  
  1. 引言
  
   项目管理发端于上世纪四五十年代, 通常被认为是第二次世界大战的产物(如美国研制原子弹的曼哈顿计划), 主要应用于国防和军事工程项目。近代项目管理理论起源于上世纪50年代, 在美国出现了CPM和PERT技术。20世纪80年代以来, 以鲁布革水电站项目为标志, 我国建筑业管理制度迈出了重大的改革步伐。1984年, 利用世界银行贷款的鲁布革水电站项目率先在国内采用了国际招标,由于实行了项目管理,缩短了工期,降低了造价, 取得明显的经济效益。从此以后工程项目管理在我国有了较快的发展。
  
  2. 建筑工程管理因素给建筑企业带来的风险
  
   1、技术与环境方面的风险
   (1)地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求, 但这些资料有时与实际出入很大, 处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
   (2)水文气象条件。主要表现在异常天气的出现, 如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件, 都会造成工期的拖延和财产的损失。
   (3) 施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或" 三通-平"等准备工作不足, 导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作, 给工程施工正常运行带来困难。
   (4) 设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排, 从而带来一系列问题; 设计图纸供应不及时, 会导致施工进度延误, 造成承包人工期推延和经济损失。
   (5) 技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺, 由于发包人没有明确采用的标准、规范, 在工序过程中又没有较好地进行协调和统一, 影响以后工程的验收和结算。
   (6) 施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题, 各专业间又存在不能及时协调的困难等; 由于发包人管理工程的技术水平差, 对承包人提出需要发包人解决的技术问题, 而又没有作出及时答复。
  
   2、经济方面的风险
   (1) 招标文件。这是招标的主要依据, 特别是投标者须知, 设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险, 必须仔细分析研究。
   (2) 要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等, 这些市场价格的变化, 特别是价格的上涨, 直接影响着工程承包价格。
   (3) 资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。
   (4) 国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控, 都会给建筑企业带来一定风险。
   3、合同签订和履行方面的风险
   (1) 存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善, 文字不细致、不严密, 致使合同存在漏洞。如在合同条款上, 存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款, 缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款, 存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。
   (2) 发包人资信因素。发包人经济状况恶化, 导致履约能力差, 无力支付工程款; 发包人信誉差, 不诚信,不按合同约定进行工程结算, 有意拖欠工程款。
   (3) 分包方面。选择分包商不当,遇到分包商违约, 不能按质按量按期完成分包工程, 从而影响整个工程的进度或发生经济损失。
   (4) 履约方面。合同履行过程中,由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低, 不能及时解决遇到的问题, 甚至发出错误指令等。 ......点击查阅全文......↓