浅谈物资供应合同管理
2007/7/1 来源:管理科学文摘 作者:王一兵


  在工程中,物资供应是项目能否顺利实施、项目质量能否得到保证的重要因素。因此,物资供应合同管理在工程建设合同管理中,具有极其重要的地位。对于物资供应合同管理,可分为物资供应合理同事管理、物资供应合同的过程控制、物资供应合同的事后分析和总结三个阶段,下面以广西阳朔至平乐高速公路为实例,对如何在工程中进行物资供应合同管理进行分析。
  广西阳朔至平乐高速公路全长39公里,4车道,是西部8条省际公路通道中阿荣旗至北海公路南宁至梧州至桂林支线的重要组成路段。由于施工工期紧,任务重,投资大,施工项目多,所以物资供应合同管理的顺利进行对项目的实施起着关键作用。在工程实施过程中,主要分三个阶段对物资管理供应合同进行控制:
  
  一、做好物资供应合同的事前管理
  
  根据计算,整个工程将耗用钢材3万吨;水泥25万吨,钢绞线2000吨。为了保证工程顺利进行,有效控制项目成本,对影响工程成本较大的水泥、钢材、钢绞线实行业主供材制。即由业主对项目所需的水泥、钢材、钢绞线三大主材的计划、订货、采购、检测、储运、配送等各个环节实施全面管理,对工程建设物流的全过程实施全面监控。
  为保证工程质量,保证工程进度,控制建设成本,对于业主供应的主要材料,采取了公开招标的形式。而招标文件编制的是否细致,对合同双方的责、权、利的规定是否合理,将直接影响到今后合同的顺利实施。因此必须做好招标文件的编制和审查工作。只有招标文件编制的细致、周密,才能避免实施过程中的合同纠纷。在招标文件的编制过程中,以下三点应特别注意:
  
  (一)质量第一
  为保证工程质量,应牢靠树立质量第一的指导思想,在编制和审查物资采购合同时,尤其要突出质量,详述质量条款及违约责任,其次才是价格、产量和信誉等。
  1.水泥:整个工程需用量约25万吨,使用量不均衡,施工高峰期集中在旱季,且散装水泥需求量较大。为保证工程需要,水泥供应商应控制在离施工现场400公里以内,并具有一定生产规模,生产工艺较为先进,产品质量可靠。在招标过程中,组织专业人员进行了招标文件的编制和审核工作,且为保证工程质量,在有关质量的条款中,要求水泥除满足国家有关规范规定外,还必须在现场进行实地抽检。考虑到每年的准确采购量未知,在采购标的上采用单价合同,要求投标人分品种和运输方式报到工地综合单价。在评标中按照“产品质量、厂商信誉、运输条件、应急能力、到工地综合单价”五项原则选取水泥主供应厂家。
  2.钢材:考虑到钢材市场比较成熟,为提高厂家的质量意识和服务意识,并降低采购成本,对普通钢材采取公开招标采购,择优选取钢材生产厂家进行供应。在编制和审查招投标文件时,重点放在质量条款上,以确保钢材的质量。
  3.钢绞线:基本上采取与钢材类似的模式,根据工程的进度和需求竞价采购。
  
  (二)价格控制
  由于业主供应的主要材料,数量较大,在工程的造价中起着至关重要的作用,因此项目实施过程中主材的价格波动也是需要特别注意的。例如水泥,由于项目所在地区的水泥厂生产规模均较小,而高速公路这类项目对水泥的需求量较大,一旦工程进入高峰期,需求量剧增,而此时由于项目所在地水泥厂商生产能力有限,将会造成水泥价格飙升,对工程成本的控制造成巨大压力。为此,在招标文件的编制中,必须对价格的浮动进行限制,寻找生产规模较大的水泥供应商并要求水泥供应商提供履约保证金,以确保工程实施过程中水泥价格的稳定。
  
  (三)物资存贮、供应 ......点击查阅全文......↓