采购腐败这么治
2007/4/28 来源:世界经理人 作者:周应红

    核心提示:企业中的采购部门对市场价格的下降趋势熟视无睹。一方面吃、拿、卡、要供应商的回扣,一方面对供应商的涨价要求积极反应、深表同情。这种现象在各个企业的采购部门中时有发生。怎样避免采购环节的腐败问题,让采购人员真正以企业的利益为重,这一直是企业管理中的一大难题。

    企业中的采购部门对市场价格的下降趋势熟视无睹。一方面吃、拿、卡、要供应商的回扣,一方面对供应商的涨价要求积极反应、深表同情。这种现象在各个企业的采购部门中时有发生。怎样避免采购环节的腐败问题,让采购人员真正以企业的利益为重,这一直是企业管理中的一大难题。

    一、两种治“表”不治“本”的常用方法

    通常企业会采取两种解决办法。一种是加强审核,设置不同的管理层次逐级复核。这种办法的难点在于管理层次的设置,如果复核和审定权设置在采购环节内部(比如部门经理),则不能起到防腐作用,仅仅是把腐败的层次提高了而已;如果设置在采购环节外部(比如采购部门的平级部门或副总一级分管领导),则又变成了外行管理内行,效率低下而且没有实际效果,采购人员也没有紧跟市场变化把握降价时机的积极性。

    另一种办法是招标制,这种办法只适用于有竞争性的大宗采购,而且招标过程同样存在反腐问题。有时招标往往只流于形式,在招标完成后对市场价格变动缺乏敏感,一旦遇到降价,采购环节同样缺乏适时反应的积极性。

    二、根治的方法出自问题的根源

    这两种方法都不能有效解决腐败问题。要彻底解决腐败问题,企业可以从腐败产生的根源来寻找解决方案。腐败问题源于人性中的趋利特性,要解决这一问题也必须从趋利特性入手。企业可以通过系统的奖惩制度设计,促使采购部门主动放弃索贿,并对市场价格的下降趋势作出积极反应,而对供方涨价要求极力抑制。

    首先企业需要掌握价格基础。可以把一段时期以来(比如半年、一年)基本稳定的价格或一段时期以来的平均价格或现行价格编撰成册(称为价格目录),作为对采购部门奖惩的基础。

    然后设计奖惩制度。以一年为期,在一年中凡是以低于价格目录采购的,其节约部分按一定比例奖励给采购员,一定比例奖励给采购部门经理(奖励比例要能充分刺激采购部门降价的积极性,进而抵制行贿,甚至可以全部100%奖励);凡是以高于价格目录采购的,超支部分也要由采购员及其部门经理以一定比例承担。

    最后是在全公司范围内招聘采购员及部门经理(现有采购员及经理优先,因为他们是内行),实施奖惩制度。

    一年后又重复上述步骤,价格基础调整为一年后的执行价格,奖惩比例也可作适当调整,采购员分管品种必须调整。

    这样实施下来,企业会发现,采购部门会想方设法压抑价格上升趋势,主动抓住一切降价机会,并主动引入供方竞争,腐败现象得到遏制,目录价格逐年稳步下调,企业采购成本得到有效控制。

    这套制度的成功之处在于利用人性中的趋利特性,将隐性的供方行贿变成显性的企业奖励,使采购人员与供方在价格博弈中真正处于对手地位(相反的情况是企业与供方处于价格博弈的对手地位,采购人员则态度暧昧),然后通过逐步调整价格目录、控制价格泡沫,使供方用于行贿的超额利润被挤压掉,从而减少供方行贿行为、消除采购人员索贿动机,企业的采购价格也得以降低。

    三、治“本”方法的注意事项

    实施这套制度需要注意:

    1、首期价格目录的制定应尽可能合......点击查阅全文......↓