依法管理
2006/5/1 来源:化工管理 作者:许传辉 崔会敏


  当今社会倡导企业以人为本,管理逐步走向人性化的轨道,特别是团队精神的提出,企业向心力、凝聚力大大增强,为企业决策目标的实现奠定了良好的基础。但是,不可忽视的是企业管理科学化仅仅是其腾飞的一只翅膀.而另一只翅膀就是依法管理。一个运行良好、业绩非凡的企业,首先是一个守法的企业,然后才能谈得上发展。否则,只能是昙花一现的过客,无法使企业立于不败之地。企业依法管理与科学管理两翼互动,才能够使企业腾飞,实现经济利益的最大化。企业依法管理是指企业在经营运行过程中,以国家法律法规为依据,在生产、销售、人财物管理等各个方面,遵守和实施法律法规的各项规范,实现企业运行的和谐。在企业依法管理的范畴中,制度和规章的制定与执行是企业依法管理的基本框架,如果没有制度和规章,企业就会陷入混乱、无序状态。
  企业规章制度正式名称是劳动规章制度,一套完善的企业劳动规章制度应当覆盖企业经营管理方方面面的内容,以达到企业管理的制度化、规范化的目的。由于企业规章制度是约束人的制度,是对企业内部职工行为的规范,所以,企业制定规章制度也称为“企业内部法”,企业规章制度的制定必须符合现有法律法规的规定,否则,企业不仅要承担规章制度无效的法律责任,而且还应当赔偿因此造成的对职工权益伤害的法律责任。
  
  一.企业劳动规章制度的制定
  
  企业劳动规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分,《中华人民共和国劳动法》第四条明确规定,用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。由于企业劳动规章制度是对职工人身自由及诸项权利的限制,所以,制定企业劳动规章制度就必须依法在相应的范围内进行。但是这个范围到底有多大,是很多企业管理者费解的事。笔者认为,企业劳动规章制度适用的地域范围是企业内的工作场所,以及企业职工在外出执行职务行为时的所在场所。企业劳动规章制度所调整的对象是该企业的全部职工。建立和完善规章制度应当依法进行,依法制定企业劳动规章制度的环节是内容、程序合法,公示与备案。
  (一)制定企业劳动规章制度遵守劳动法。劳动法第四条规定的“依法”,应当作广义理解,指所有的法律、法规和规章。包括:宪法、法律、行政法规、地方法规,是民族自治地方的,还要依据该地方的自治条例和单行条例,以及关于劳动方面的行政规章。如,宪法规定公民具有劳动的权利和义务,劳动法规定了劳动合同管理制度、工资支付制度、社会保险制度、福利待遇制度、工时休假制度、职工奖惩制度、其他制度等,以及其他法律法规所涵盖的内容。从而使企业制定劳动规章制度有法可依。在制定劳动规章制......点击查阅全文......↓