谈学校管理效应和管理质量的三种境界
2005/10/1 来源:现代校长 作者:胡海南


  管理效应和管理质量是由校长的素质决定的,校长素质乃学校质量管理之本,没有良好的个人素质和管理经验,学校管理只能是一句空话,校长的管理行为、人格魅力,都是其内在素质的表现,校长如仅能贯彻上级指令,使指令得到落实,搞好常规管理只能说明步入初期境界。校长应当调动激励每位教师工作的创造力和激情,使整个集体具有强大的凝聚力,以高尚的人格力量去感染每个教职工,号召并带领一个研究型集体,这便是一种高境界。中国教育现代化和素质教育召唤出类拔萃的校长。
  
  学校管理工作的第一种境界:上传下达,墨守成规
  
  领导工作从根本上出发,按条框行事,工作目标是专心把行政指令落到实处。流于形式,安于现状,教师接受被动管理,敷衍应付,教师被局限在狭窄的领地、低俗的氛围中耗着自己的知识才华,教师的创造力和激情受抑制,所制定的制度和管理程序,剥夺了教师的充分自由度,阻碍了学校教研水平和教师素质的提高。
  从学校校管理本身角度出发,管理者的威信,可分为真威信和虚威信,这里的真威信和虚威信不是指威严和软弱无力。真威信是指以其先进科学的教学思想带领优秀的教师队伍,站在教学改革的前沿,校长既有足够的权力和威严,又能使全体员工信服。虚威信是指教师敬而远之,校管人员使用机械管理方法,导致学校整体运转低效没有生机。特点是:机械应付、不求进取、生吞活剥、唯上唯下,教师会消极应付,对工作没有热情,使用这个方法的管理者虽然能理解、消化教育政策,达到熟练地步,可谓胸有成竹、了然于口。但却是“官气有余、灵气不足”,因为熟练可以通过简单的重复获得,只需时间和力气,无需更多的智慧和创造,这种熟练只是一种按部就班的动作,它不仅不能升华到熟能生巧的境界,反倒会使管理者因为思维和管理方式的惯性,一次又一次在旧有轨道上运行导致管理能力退化,致使学校管理变成一种形式上的管理。特点是:重形式、轻内功,重结果、轻过程,重权力本身的运用、轻真正威信的树立,其结果是使教师对教学思想获得封闭和狭隘的理解,即对教育教学的简单化理解,如果说“长官”形式的学校管理的特点是生硬、呆板的,那么科学管理的特点则是熟练、顺当的。校长唯上、唯书、唯教条,缺乏创见精神,管理方式墨守成规,不敢越雷池半步,管理中的内容就是贯彻上级指令,管理方法的共同性是机械操作。
  校长素质普遍偏低,是当前教育管理质量不高、教师素质不能提高、素质教育难以实质性地推行的根源和直接原因,特别是广大农村地区的学校。据一份抽样调查显示,绝大部分校长没有受过实质性的校管培训,为什么会有这么多的低效的学校管理,这种现状是怎样造成的呢?笔者认为其形成既有主观因素,又有客观因素。
  主观因素是:
  (1)观念不端正,没有高度的使命感和社会责任感,缺乏精神动力;
  (2)观念陈旧,把自己视为行政领导,视教师为直接管理对象,管理目的就是不折不扣地执行上级指令。
  客观因素是:
  (1)上级指令过多,干扰过多,负担重,校长无暇自修,沉重的校内日常事务和低水平的办学条件,人为造成的封闭环境和外来信息渠道不畅通;
  (2)教育行政主管部门的用人机制和监督机制不完善,极端紧张的教育经费,校长只能“关起门来管人”;
  (3)责、权、利不匹配,激励机制不健全,校长不能自学自修;对一些学校管理取得较好成绩的校长没有给予公正的待遇,造成不少校长只要完成上面的任务就行了,真正达到高水平要求难。宏观促动方面有待完善。
  
  学校管理工作的第二种境界:
   能校长——智慧型的管理者
  
  达到此种境界的校长属智慧型、研究型校长,对政策和上级指令有自己的看法和执行措施,对管理有自己独到的艺术手法,驾轻就熟,对学校管理有专门的研究,不仅有学问,......点击查阅全文......↓