市场经济地位的中国“结”

　　“市场经济地位”不过是一种生态发展的环境，是一个国家、政府要身体力行要绝对真刀真枪去做的实事。
　　
　　巩胜利

　　中国已经奋起改革开放、向市场经济体制进行了25年，到2004年底，全球已经有20多个国家（新西兰、巴西、阿根廷、南非、俄罗斯及东盟10国）公开承认、并给予中国全面的“市场经济地位”。中国所进行了25年的经济体制改革中,到底与国际社会所公认的那种市场经济地位还有多大差异、到底还有多远的距离？全球主要市场经济发达国家及美国、欧洲为什么不给予、并承认中国的市场经济地位？

　　结一，2004之前的中国焦点问题

　　在21世纪至今，在世界文明的今天，假如有人告诉你“损坏了你的财物，活该！丢失了你物品，你自己倒霉！就是再大再多、大到天地同样丢失、损坏，也不负任何民事和法律责任”你相信吗？——这就是《中华人民共和国邮政法》对“丢失和损坏信件”所做的《邮政法》规定。全世界所有国家的所有政府、企业、法人或自然人及所有公民，在今日光天化日之下、向全人类，谁敢说“损坏财物不赔”？“欠债还钱，损失东西要赔偿”，这是全人类赖以生存至今的古典公理，而《中国邮政法》靠计划经济批权横行20多年，如今却要带到市场经济地位的国家里去？ 2004年6月28日，欧盟对中国市场经济地位作出不承认的答复。6月3日，美国商务部对中国市场经济地位进行公开听证作出完全一边倒的否决。就在这一天，据《中国青年报》报道说：四川省和绵阳市邮政局成为3000万元索赔的被告，原因是邮政局将一企业200万封信件无辜毁掉，而诉说到法院，但中国所有的邮政企业都可以根据中国《邮政法》第34条规定“平常邮件损失，邮政企业不负赔偿责任”，也就是说不用担负任何刑事或民事的任何责任。《中国邮政法》还规定，不管是丢失、被盗还是毁坏信件，也不管数量再多或再少，都可以按《中国邮政法》不用道歉、不用赔偿，根本不用负担任何法律的民事和刑事责任。而象中国《邮政法》这样的规则，只不过是计划经济时代游戏规则的冰山一角，中国的电力、电信等垄断性产业都有类似的“乱规”。中国市场的这种环境，不仅令全球的市场经济国家畏惧，也令中国人自己对此“公平、公正”产生质疑。

　　结二，中国市场经济地位进行时

　　2004年5月、12月初，中国总理温家宝出访欧盟、数次向欧盟领导人提出，希望“尽早承认中国完全市场经济地位”。 2004年4月21日，中国副总理吴仪在主持第15届中美商贸联委会会议上再次提出“希望美国政府能早日承认中国市场经济地位”。美方则回应道：中美双方则一致同意，在中美商贸联委会框架内，成立６个工作小组，分别研究中国市场经济地位、中美贸易救济措施、农产品检验检疫、纺织品贸易、知识产权和贸易额统计方法等问题展开对策——有评论说，这是美方第一次针对中国市场经济地位所进行的正面表态。

　　而在此之前的2004年4月14日，自中国官方最高层传出消息说：只有410万人口的新西兰成为55年以来第一个“吃螃蟹”，承认中国市场经济待遇的第一个国家。新西兰（到2003年底，新西兰人均国民总收入为13700美元）除了承认中国“市场经济体系”之外，还将于2005年与中国就自由贸易和经济合作框架谈判并达成协议——这能成为中国市场经济地位、55年来第一块多米尼骨牌倒下、接着纷纷而来的市场经济地位效应吗？5月14日，新加坡国副总理李显龙来中国访问时宣布“承认中国市场经济地位”；同月24日，到访的巴西国家总统卢拉宣布承认中国市场经济地位。29日，中国和马来西亚发表联合公报，马来西亚宣布承认中国“完全市场经济地位”。这是继新西兰和新加坡之后，近期第四个承认中国完全市场经济地位的国家。但有专家随即评论说，中国与以上四国的市场经济地位缔约及正式实施生效，怕最快也要到签约实施的一整年之后（通常国际惯例的过度缓冲期是一年时间），而到今天还没有一个国家与中国正式缔约。

　　2003、2004年以来，温家宝总理出访西方各大国，取得了中国20年以来历史空前的成果。除了危机公关台湾“公投”“独立”和“美中贸易战”取得关键突破之外，还有一个非常重要的历史性使命，就是希望美国和加拿大等国政府，能早日承认中国市场经济地位——这几乎是所有的西方经济列强、所有国家都关注中国的第一大问题。

　　到2004年底，中国已经进行了25年多的改革开放，加入WTO也满第三个年头，而中国的市场经济状况究竟怎么样呢？为什么全球几乎所有的市场经济国家、发达国家(是指人均国民收入超过10000美元以上、全球包括美日德法英意等共有25个左右高收入国家)都不承认、也不给予中国市场经济地位呢？中国今天所实施的市场经济体制，与全球已经实施了100年的市场经济到底有哪些差别和距离呢？为什么到2004年年底之前，全球绝大多数市场经济国家，竟没有多少国家承认、给予、并生效中国的市场经济地位？

　　结三，中国“市场经济地位”的真实数据

　　2004年5月前后，据说中国官方以《2003中国市场经济发展报告》蓝本及原班人马课题组，参加美国商务部中国市场经济地位听证会，但结果是一边倒而没有任何进展。据该报告课题调查向全世界发布的结论是：到2003年“中国市场化程度69%”。该报告又称“这说明中国已经是发展中的市场经济国家了”。有国际观察家一语双关说：这份《中国报告》（简称）背后的目的非常明确，就是想籍此甩掉中国戴了40多年“非市场经济国家”的帽子，让中国企业在“国际反倾销诉讼中摆脱尴尬的身份”。由此可以看出，这是中国政府和企业界、国人们在加入WTO之后，梦寐以求的一个重要的“国是”与国际化环境。

　　然而中国社会真正是取得了市场经济69%的进展吗？该报告的核心论说宣布：“中国市场经济总评分为2.51分，折合成百分比为69%”。从这个原则意义上来说......More↓↓↓