世界著名的咨询公司埃森哲(Accenture)从2000年开始,用其独有的评分系统对发达国家的电子政务进行评分,并发布年度报告。 Accenture的评分系统侧重于测量被调查者电子政务的“总体成熟度 ”。总体成熟度又分为“服务成熟度”和“客户关系管理”(CRM)两个指标。在2002年的研究报告里服务成熟度被分配70%的权重,而客户关系管理(CRM)被给予30%的权重。政府服务在这两个指标分别的得分进行加权平均后的分数为“总体成熟度”。 其中服务成熟度又包括“服务成熟广度”和“服务成熟深度”两个方面。“服务成熟广度”是指政府负责提供的服务中已经在网上实现的比例,“服务成熟深度”是指政府服务的完备水平。具体来说是把政府服务分成“发布”,“互动”和“交易”三个层面以反映某一项服务所能达到的最高成熟度。客户关系管理(CRM)测量政府将服务提供给用户时达到的精致程度。关于CRM,又有5个子指标,分别是洞察力,互动,组织性能,客户建议和网络。 Accenture的评分系统引入CRM的概念评测电子政务,并给予30%的权重,反映了西方发达国家电子政务的新趋势,即越来越注重改善用户体验,以用户为中心提供政府服务。 通过对Accenture,以及英国、Gartner的评测体系研究,互联网实验室(chinalabs.com)认为,西方发达国家的电子政务评测集中于电子化服务方面,聚焦于公众的交互服务。这和这些国家的“用户导向、结果导向和市场基础”的三大电子政务发展战略原则的要求相一致,也与他们国家的社会经济发展水平和政府信息化程度相适应。 他山之石可以攻玉。建设什么样的电子政务能够更好地推动中国社会发展?在吸收西方发达国家先进经验的同时,更重要是着眼于中国的特殊国情,确定一套科学的评测体系。这是每一个关心中国电子政务建设的人都希望明了的问题。电子政务建设规划、实施和持续发展需要持续不断地进行效果评测,保证实践与规划的吻合,保证电子政务与时俱进。 首先要了解中国电子政务的实施情况: 1、中国政府信息化严重滞后 西方发达国家普遍地已经走完办公自动化和政府协同办公的发展阶段,已经有了完备的政府信息资源数据库,现在集中于政府服务的电子化。中国至今为止,还没有完成政府办公自动化的阶段,政府协同办公和电子化服务更是处于起步阶段,信息资源数据库的建设刚刚起步,电子化服务根本没有可以依靠的基础。因此,中国的电子政务建设必须实现基础建设、信息资源建设和应用服务的齐头并进 2、中国地区差异巨大 由于国内经济发展不均衡,发达地区和落后地区在政府信息化建设及社会信息基础设施建设方面差距巨大。电子政务建设多数发端于部分发达地区和某些重要政府职能部门,如海关,税务,公安等。这些地区和部门办公自动化建设较为完善,人员素质较高,信息化知识与现代政府管理理念较普及,外界可借用资源较丰富,电子政务的基础较好。 &nbs......More↓↓↓
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