据有关资料统计，我国
企业信息化成功率普遍不高，大约70%的企业信息化项目超出预定的开发周期，大型项目平均超出计划交付时间20%—50%，90%以上的软件项目开发费用超出预算，信息化在大多数企业中成为一个烫手的山竽。尽管现在国内对于信息化成功与失败的评判标准各不相同，但也很能说明企业信息化市场中存在的问题。
中国企业的信息化热不是近几年才有的，这已经是第三次信息化的高潮，以往的信息化总是在
投资高峰之后，旋即进入低谷，留给企业的是大量瘫痪的系统，使企业损失巨大，这里面的原因有企业的原因，也有信息化实施方的原因，当然也有基础技术与
政策法规的原因。每次高潮过后，必须经过五六年的时间，中国的信息化用户才逐渐恢复信心，被破坏的市场重现活力。吸取前几次信息化高潮的经验与其它企业失败的教训，市场信息化的实施过程中，用户对于独立于甲乙双方之外的第三方――信息化
监理，产生了强烈的需求。可以说这个市场正在破壳。
政府机构也及时认识到了这种需求，国家信息产业部及各级地方科委也在近一段时间陆续出台了一系列的政策与法规，来规范这个市场。信息产业部与国家生产力促进中心也正在
组织专家致力于信息化监理的标准规范。同时，由于市场的强大需求，很多管理
咨询公司或软件公司也在从事这方面的业务。随着政府与各单位从事相关工作的深入展开，对于信息化监理市场的运作与技术会逐渐明朗化，清晰化。
监理这个概念是一个很具有中国特色的概念，在国外只有一个大咨询的概念，没有监理这个名词。监理的理论与方法已经在我国的很多工程领域中广泛采用，其中应用最为突出的就是建筑行业，当然，我国在提出信息化监理这个概念时，也是借鉴了我国建筑行业监理的成功
模式。
信息化监理市场有需求、政府又鼓励支技，接下来的问题是谁来做监理、监理什么、如何监理，相关问题浮出水面。针对这此问题，我们国内各路专家在各种
媒体上也吵得如火如荼，没有定论。现在信息化监理从监理方对于项目的参与度不同可以分为咨询式监理、里程碑式监理与全程式监理。对于信息化项目的执行过程可以分为项目的前期监理、中期监理和后期监理。不同的项目监理方式都有以上的三个监理阶段，所不同的还是参与度的不同
我们要对于谁来做监理、监理什么、如何监理这三个问题作出回答，必须对于用户的需求有一个准确的定位――用户需要什么。尽管信息化监理的概念借鉴于建筑行的成功模式，但信息化监理与建筑行业的监理却有着本质的区特。在建筑行业中，我们做监理要求的是“三控二管一协调”，但在信息化监理中监理的概念却要比“三控二管一协调”的范围宽泛很多。尽管信息化在我国不是一个新生的事物，但对于我国大多数企业来说却是刚刚接触，对于这个行业了解不是很多，迫于市场
竞争的压力，信息化又不得不做，这样的结果就是用户与软件提供商、信息化实施方处于一个信息相对不对称、知识水平不平衡的状态之中。信息化监理的作用就是在这种状态下，与用户缔结合约，运用自己丰富的信息化实施经验，对信息化项目实施进度的质量等进行监测与控制，及时处理信息化项目中出现的问题，促进信息化项目健康高效合理的进行。信息化监理不仅仅是根据合同来协调用户与实施方出现的问题，帮助用户来执行合同，还包含很强咨询功能。这里既有对于硬件技术的咨询，又有对
企业管理基础提高及
BPR、BPI等问题的咨询。所以，对于谁来做监理问题，国家也提出了资质的概念，信息化监理作为一个高科技行业，对于监理方的要求也必须非常严格，他们应该有独立的“法人”
经济实体，具备软件硬件等信息化成功的实施知识与经验，也要有管理人才。在执行监理过程中，更应该遵守公正、科学、诚信、守法宗旨。
在全程式监理中，监理方作为信息化项目的协调、控制与评估人，要充分行施自已的职责必须一要有权力二要有技术，要做好一个信息化监理项目，两个条件缺一不可。监理方对于信息化项目具有控制力与协调能力，必须使信息化的实施单位与其配合，由于利益驱动的关系，监理方的要求有时无法引起信息化实施方的合作，如果监理没有投资控制权，在很多时候监理方会束手无策，从而无法充分发挥监理方对于信息化项目风险的降低作用。所以，把握财权可能成为监理方制约实施方的一种重要手段。
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