招聘广告也得说到做到

　　用人单位须遵守招工简章中所做的承诺，招聘广告也得“说到做到”。由福建省劳动和社会保障厅制定的《福建省进一步规范企业劳动合同订立、变更、解除和终止的办法（试行）》，本月起开始施行。

　　在《劳动合同法》实施细则尚未出台的情况下，该办法是我省率先在全国专门就企业劳动合同的订立、变更等程序性问题颁布的首个规范性文件。昨日，省劳动和社会保障厅劳动工资处表示，与《劳动合同法》相比，办法有四个亮点。

　　招工简章视为第一次要约

　　摘要：劳动合同订立前，用人单位招工简章是劳动合同订立前第一次要约，签订合同时是第二次要约。用人单位必须遵守第一次要约所做承诺，劳动合同经用人单位与劳动者双方协商一致，并签字或盖章后生效。

　　点评：有些用人单位招工时，为吸引劳动者，有意在招工简章中忽悠劳动者，发布与实际情况不符的虚假信息，比如允诺给予优厚的劳动报酬、可享受国家法定节假日、加班有加班费、可参加社保等，一旦劳动者进入企业，便采取种种手段拒绝兑现承诺，这条便是针对此类“老赖”行为的有效“撒手锏”。

　　要为劳动者建立个人档案

　　摘要：用人单位录用劳动者后应填写“职工录用登记表”，在招收新职工后一个月内，应为职工建立个人档案，个人档案应至少包括以下内容：职工录用登记表、《劳动合同书》及参加社会保险情况等资料。

　　点评：近年来，实行企业自主用工之后，不少企业忽视职工档案管理，给劳动者参加社会保险、正常流动等带来诸多不便。这一规定既有利于维护劳动者和用工单位的双方权益，又为劳动保障部门处置劳动纠纷提供有效依据。

　　签订或解除合同要签收

　　摘要：劳动合同签订后，用人单位应将劳动合同书交一份给劳动者，并由劳动者签收，劳动合同书由用人单位和劳动者各执一份。用人单位应建立终止、解除劳动合同签收制度，对已解除或者终止的劳动合同，用人单位至少应保存两年。

　　点评：建立签订、终止、解除劳动合同签收制度，主要是为了防止部分企业劳动合同流于形式的问题。比如，有的企业将劳动合同锁在企业的抽屉里，发生纠纷时，劳动者无法拿到劳动合同出示证据，有的企业不与职工协商，单方面解除劳动合同且不告知劳动者。

　　破产企业也可界定合同终止日

　　摘要：用人单位被法定宣告破产或被吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散的，则用人单位宣告破产日、吊销营业执照日、责令关闭撤销日或提前解散决定日即为劳动合同终止日。劳动合同终止日超过3个月职工还未能办妥解除劳动关系或依法支付经济补偿金的，应由职工大会或职代会重新决定安置截止日期。

　　点评：这条规定将有效保护宣告破产或被吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散的等此类企业职工的合法权益，避免用人单位有意拖延支付经济补偿金的时间。与此同时，《办法》还在《劳动合同法》的基础上进一步明确了相关的具体时限，如：需要变更劳动合同内容的一方应提前20天向另一方提出协商要求；若用人单位有延续劳动合同关系意愿，应提前15天书面征求劳动者意见，劳动者应在接到通知7日内作出答复。

　　据悉，本办法也适用于劳务派遣单位与劳动者订立、变更、续订、终止、解除劳动合同。