国内导游业缺乏薪酬保障 生存困境导致欺诈

    新闻背景：

    近日发生的一起导游伤人事件，再一次引起了公众对于旅游行业无序竞争的关注。4月1日下午4时许，吉林市雾凇旅行社导游徐敏超带着该旅行社一行40人的“夕阳红”旅行团在丽江古城四方街游览。因与昆明某旅行社的随团陪同导游彭某发生争执，彭某弃团离去，徐敏超情绪激动，继而挥刀连伤20人。伤者包括15名外地游客，5名为当地人，其中2人伤势严重，生命垂危。

    同时，一位从业12年、长期工作在一线的导游，因为出版自揭行业内幕的书而被迫离开了自己喜欢的旅游行业。这本《叫我如何不宰你》的书中写道：“如今的旅游市场，充满了欺骗。整个骗局的大部分工作，是由导游来完成的。但设下骗局的，恰恰是旅行社、旅游管理部门以及旅游者本身。但是，由于导游工作的特殊性，整个行业的黑锅，几乎由导游一个人来背负着。”

    近年来，由于在旅游市场上频繁出现的“欺诈事件”，游客一提导游便联想到了“黑”。而在这背后，是旅行社之间的无序竞争和导游职责的缺位与导游行业长期面临的生存困境。

    “我是导游，我没有底薪，可是我要吃饭，怎么办？”北京某旅行社的一位导游接受《中国经济周刊》采访时直言，“我们缺少必要的生活保障，唯有从游客身上想办法。”

    游客为何一提导游就想到“黑”？导游的生存状况究竟如何？ 3月下旬至4月下旬，《中国经济周刊》记者在北京等地，对导游的生存状态进行了深入了解。

    游客抱怨：导游为何演变成了“导购”

    “香港5日游，团费2200元，便宜吧？可是去了就上当了。最令人气愤的就是带我们去购物，到处是陷阱。现在的导游，应该改名叫‘导购’，太黑了。”4月10日下午，记者在北京西单时代广场一楼的咖啡厅，见到了一脸郁闷的王小姐，王小姐是北京一家外企的部门主管，前一天刚从香港旅游归来。她告诉记者，在香港的5天时间里，她所在的旅游团，在导游的哄骗下，一共进了10家购物店。“平均一天去两家，这叫什么旅游呀？分明是宰人。”王小姐气愤地说。

    《中国经济周刊》获悉，一份由国家旅游局和中国消费者协会共同公布的《2006年度全国旅游投诉情况通报》（下称《通报》）显示：2006年全国各级旅游质监所共接到39006人次、11570件旅游投诉，投诉人次占旅游总人次的千分之0.025；正式受理投诉10465件，比2005年增加3443件，同比增长49.03%.该《通报》指出，“景点强制消费屡见不鲜，假冒伪劣藏身购物点”：“行程安排不尽合理，景点游玩走马观花”：“出境游中凸显‘零接待费’、‘负接待费’，暗藏消费陷阱”等问题是投诉增加的主要原因，究其根源，主要是经营者守法意识和履约意识薄弱、旅游行业发展不成熟，行业恶性竞争、消费者理性消费的意识不强等。

    “近50%的投诉增长率的确令人忧虑，就我们地区来看，在所有投诉中，与导游有关的，或者更确切地说，与强硬要求游客购物、违反旅游合同等有关的投诉大约占了7成。”3月23日，《中国经济周刊》记者在云南西双版纳采访时，当地旅游部门的负责人表示，“目前最突出的问题，体现在购物这一环节上，强制购物，产品价高质差，是最让游客反感的问题之一。”该负责人告诉记者。

    根据国家旅游局的统计数字，截至2006年9月，国内拥有导游资格证的人数达47.27万人。而在现有的导游队伍中，越来越呈现出年轻化、低学历的状况。其中，30岁以下的占80%，大专及以下学历者占80%.而且初级导游占97%，高级导游和专家型导游人数少得可怜。

    导游自曝：“‘回佣’‘人头费’和‘停车费’是行业惯例”

    “广州199元泰国五日游，要知道，199元人民币，连起码的泰国签证费（泰币1000铢，相当于港币200元）都不够，更不用说一路上吃喝住行了，谈何利润？任何一个有理性的人都会明白，这是一个陷阱。”4月 8日， 记者连线正在大连带团做全陪的导游小曲。

    据小曲介绍，上海2380元泰新马十日游、北京1880元香港四日游、重庆800元张家界双飞四日游、江苏660元海南岛六日游、四川500元泰国六日游。“这些报价能有利润吗？扪心自问，机票任你打折，车还得坐吧？饭还得吃吧？觉还得睡吧？可是很多游客对旅游市场所提供的产品的价值失去了理性的判断，这是一种悲哀……”

    在交谈中，小曲向记者透露了“零团费”，甚至“负团费”的内幕：“这么便宜的团费，肯定连成本都抵不上，奥秘就在购物这一环节上，目前，东南亚不少地区的地接旅行社（负责地方接待的旅行社）都采取零团费（免收旅游服务费），甚至‘倒贴钱’的方式，来接待大陆的旅游团体，说明白点儿，就是大陆带出来一个旅游团，负责地接的旅行社可以不收任何费用，免费接待。要是赶上商务团、会议型......More↓↓↓