京浙深等地国资委主任谈国资改革

    北京、浙江、深圳等地国资委主任日前接受了记者采访，分别从国有经济布局和结构调整、发展壮大国有企业、完善国有资本经营预算制度等方面介绍了当地的情况。

    北京市国资委主任熊大新表示，北京坚持以“调、改、剥、退”为手段来优化国有经济布局。

    调，就是加快推进一级企业重组整合，３年来一级企业数量减少了１７家；改，就是加快国有企业股份制改革步伐，采取增资扩股、出售、转让等多种形式，基本完成二、三级企业股份制改革的目标。剥，就是有序剥离辅业和非关联产业企业，３年累计批复４３７户辅业改制项目。退，就是加快劣势企业退出步伐，３年共对２７户企业依法实施破产。

    熊大新说，北京焦化厂停产和首钢搬迁一样，是北京国有企业布局调整的一个缩影。北京国有资本坚决从高能耗、高物耗、高污染、低附加值的产业退出。

    浙江省国资委主任陈正兴说，浙江省一直致力于建立符合浙江“水土”的国有资产监管模式，直面灵活的市场机制，不搞特殊化，促进国有企业在市场竞争中“靠实力说话”，增强国有企业的影响力、带动力。

    为此，浙江省国资委一直将深化省属企业产权改革、发展混合所有制经济放在突出位置。２００６年与２００３年相比，省属国有企业利润总额增加３９亿元，达１２３。２亿元；上缴税金增加３３。４亿元，达１０５。９亿元，明显高于全省平均水平。

    据介绍，浙江省物产集团公司就是在与民营物流企业的竞争中，通过加快市场反应速度，打造信息优势等提高市场竞争力的手段来做大做强的。

    作为探索国有资产监管体系的先行者之一，深圳市已建立了较完善的国有资本经营预算制度。深圳市国资委主任郭立民介绍，１９９５年，深圳市以地方立法的形式确立国有资产收益预算管理制度。２００５年，确立了新体制下的国有资产收益预算管理制度。

    郭立民说，根据这个制度，市国资委统一行使收益管理权，负责国有资产收益的收缴、使用和管理以及预决算；市国资委通过法定程序获取企业分红和收缴独资公司利润，国有资产收益主要集中用于做强做大国有企业和推进企业改革等工作。

    此外，深圳正在国有资产管理方面开始新的探索，全面启动了行政事业单位国有资产监管。目前基本摸清了市属行政事业性国有资产的分布、结构、管理现状及存在的问题。截至２００６年底，已完成３６７家行政事业单位经营性资产划转工作。