据介绍,新的
考核办法对各项工作
目标提前规定分值,完成不好将被扣分,年终按照ABCDE(卓越、先进、良好、合格、不合格)五级划分等级。
有关人士表示,这一
绩效管理体系进行了三个方面的改进:在目标指标体系方面,由过去突出
经济发展改为全面、综合地促进经济发展、政府转型、
和谐社会。将权绩统一作为设立指标的出发点,删除了摊派性指标。在奖罚机制方面,赋予单位领导支配奖金权力,提出单位评先与领导升迁挂钩,拉大奖励差距。在支撑
组织与流程方面,引入了中立的第三方数据,与被考评单位没有任何利益关系的企业或居民进行评判,并由考评机构进行追踪监督。
武汉过去采用的目标管理制,被考评单位只要有一项工作未达到目标要求,就面临“一票否决”。这虽然有利于促使许多单位重视相关工作,但也带来了一些弊端:一些单位因某项工作被一票否决,就丧失了一年的工作积极性,不利于全年目标的完成。
据介绍,在这一“量化打分”的目标管理绩效考核办法中,关键职能被分为经济发展、服务型政府、和谐社会构建三个方面。经济发展职能主要包括提高经济总量、改善产业结构、提高经济发展效益、降低能耗等。服务型政府建设主要包括提高服务效率、改善服务水平、促进人才培养等。和谐社会的构建主要包括增加
就业、促进社会公平、增加民主法制建设、保护环境等。